而從這次的行政機構調整中獲利最多的還是基層的歸化民干部，得到提拔的人員數以百計。很多在兩三年之前還是泥腿子或者落魄書生的歸化民，早先只在穿越者手底下做些打雜的事情，但在這次的調整中都被提升為鄉鎮干部。而這批歸化民干部在欣喜的同時，恐怕很少會有人意識到，他們從今往后就很難再有回頭路可走，也不太可能再回到大明治下當一個順民了。
海漢治下的絕大多數人在這場盛宴中都分到了一杯羹，再不濟也得到了兩天的帶薪假期。不過還是有極少數人對于此次的各種調整心懷不安，因為這些舉措會讓他們原本的生活狀態發生根本性的改變。
陶東來剛回到自己的辦公室，衛兵就進來報告道“羅參將和魏千總在會客室等您很久了。”
“這兩個家伙應該是聽到了什么風聲吧”陶東來心里嘀咕著，讓衛兵去帶他們進來。海漢這次的各種新政策，除了軍事方面的之外，并沒有特別地強調保密，民間也早有傳聞說海漢會在近期有對外的大動作征兵擴軍、新船下水、干部進修，甚至是外地的軍頭們集體回到勝利港，種種跡象都成為了這種理論的支持依據。
兩人進來坐下之后，簡單寒暄兩句，魏平便按捺不住，急匆匆地把話引入到正題“陶總，聽說執委會打算吞并崖城，這個消息可是真的”
“吞并這個詞味道不太對，但意思大概沒錯。”陶東來并沒有否認魏平提出的問題“考慮到對三亞地區統一規劃的需要，我們認為崖城已經不適合再獨立于三亞大區之外，所以要設立一個縣級機構，來對崖城地區進行管理。”
魏平可沒有心思去琢磨陶東來話里這些字眼的講究，趕緊又追問道“陶總，海漢此舉莫非有什么深意”
“深意說不上，一定要說的話，我覺得應該是水到渠成之舉吧”陶東來慢慢地說道“其實兩位也很清楚，崖城早就已經不算是大明的屬地了，只是我們覺得時機不成熟，才一直沒有將其正式納入到治下而已。”
當著這兩人，陶東來也沒有多說掩飾的話。從羅升東的老丈人章青被海漢設法推到了知州這個職位上之后，海漢就已經對崖城實現了事實上的控制。到后來逐步解散、替換了崖城當地駐軍，將當地的武裝力量全部換成了海漢民團，并由駐崖辦慢慢替代了崖州州府管理行政事務，架空了整個崖州的大明官府。
這種變化，崖城的大明官員們都只能默默地看著，因為他們很清楚反抗的后果是什么，敢于這樣做的人早就已經無聲無息地從這個地區消失了，他們這些茍活下來的人所能做的就是盡可能配合海漢的安排，這樣至少他們還能在每個月拿到一份不菲的收入。像羅升東和魏平這樣的年輕人，干脆就搬到了三亞這邊來定居，平時的工作也幾乎都是在為海漢打工，相比于那些歸化民干部，他們所欠缺的大概就只是一個名頭了。
雖然這些人已經習慣了在海漢執委會的指揮下做事，但事到臨頭真要讓他們拋棄過去身份的時候，他們還是很難一下子接受這樣的事實。而海漢這邊也對此有所預計，其實對他們這些人今后的歸屬，也早就有了下一步的安排。