在海漢艦隊抵達芝罘島的第十天，指揮部對目前的進展作了總結。目前從芝罘島附近地區已經吸納招募移民一千一百余人，也算是初步取得了一點成效。考慮到目前芝罘島還有為數眾多的基建工程需要搶工期，這些移民中除了少部分無依無靠的孤兒、婦孺會運回南方外，大部分青壯勞力都會被暫時留在芝罘島，分配到島上各個工地參與施工。而類似碼頭工地這樣環境條件最為艱苦的地方，所使用的自然就是在福山縣俘獲的一千余名戰俘了。
雖然海漢沒有立刻兌現承諾將移民送往南方，但對于投靠海漢的這些民眾而言，這并非不可接受的安排。他們當中的大多數人其實并不想背井離鄉去往一個完全陌生的環境，這芝罘島起碼還在登州府境內，在這里生活也還算適應。而且海漢人在島上大興土木，不斷修筑居住區和各種半永久的基建設施，這顯然是要在本地長期扎根下來了，這種舉動也給予了民眾更多的信心。
此外芝罘灣里停靠的眾多船只，也讓民眾打消了來此之前對海漢海上運力的懷疑這支龐大的艦隊既然能將數千人從南方運抵此地，那當然也有能力從這里將移民輸送到南方去。至于遲點早點其實不是什么大問題，因為當下已經沒有最急迫的生存問題和安全問題了，而且海漢的首領們也出面承諾，會在冬天到來之前將自愿去南方定居的人全部送走，剛剛脫離惡劣生存環境的移民們對此也沒什么好挑剔的了。
當談判雙方的意見分歧可以用金錢來進行量化的時候，問題解決起來就比較簡單了。海漢執委會的對外政策中有一條不成文的規矩，那就是一切能用錢解決的問題都不是問題，在與大明官員接觸的過程當中，花錢收買拉攏一直都是備選項之一。
對于在大明境內組織移民這種需要地方官府給予一定配合的項目而言，收買地方官員遠比使用暴力手段解決問題的效果要好得多，如果不是遇到浙江那種信念堅定，要跟海漢斗到底的死硬派官員，原則上都會盡量以和平的方式來解決問題，以避免后續出現更多的麻煩。畢竟海漢在現階段的發展目標是從大明招募移民和擴大貿易規模，而非在大明境內攻城掠地，與地方官府的合作才是主旋律。
當然這些錢財可不是白白送出去的，海漢既然將此視作了一種特殊性質的商業交易，自然也會評估其收益是否能夠達到自己的目標。比如收買以本地知縣為代表人物的地方官府，海漢就會把地方官府能為自己效力的程度作為出價的考量，并且為此還制定了不同的標準。
比如張普成愿意以縣衙的名義為海漢的移民招募活動發布安民告示，可以得到一個最基本的出價。如果派人代表縣衙到鄉間協助海漢進行宣傳，那么在此基礎上還可以給予更高的回報。假如張普成愿意親自出面，公開為海漢站隊，他所能得到的經濟回報還會進一步提升。簡單來說就是做多少事拿多少錢，張普成能從海漢這邊拿到多少銀子，要視他的配合態度和出力程度而定。
張普成聽了哈魯恭的簡單解說之后，當下更是被這種分級條件勾得心動不已，如果他愿意無保留地與海漢進行合作，那一年下來差不多能有三四千兩銀子的收入，他就算在福山縣再做十年知縣也領不到這么多的餉錢。而且如今的福山縣入不敷出，基本毫無油水可言，驟然來了海漢這么一個出手豪闊的大財主，張普成還真舍不得就此放過。
哈魯恭見張普成沉默不語，心知他還對此事拿捏不定，當下又加了一把力“張大人，以我海漢的實力，原本不用求助官府也能自行去做，這福山縣境內，除了萬家軍應該也不會有別的勢力能干擾我們行事了。我們是出于對官府的尊重，才主動邀請張大人出城商量合作，如果大人認為這種合作沒有必要，那我們也不勉強，今后大家井水不犯河水，我們不進縣城，縣衙也不要妨礙我們在本地的行動就好。”