星島還有不少基建工程因為人手不足而進展遲緩甚至是陷入停滯狀態，比如說尚未能讓所有移民入住的移民村就是其中一例。目前還有近兩百名移民因為住房不足而暫時住在帳篷里，為他們營建住處當然是譚舉任上任之后首先要解決的問題之一。
此外譚舉任還有農業開發方面的計劃想要盡快實施，為此他專門從農業部申請了兩名技術員帶過來，目的就是想組織民眾盡快開墾一片種植園，早一天把經濟作物種下去，就能早一天讓本地民眾獲得收益。盡管經濟作物的真正收益期可能要在幾年之后才開始，但眾多成功經驗表明這仍然是殖民地最值得經營的項目之一。在這個領域投入大量勞動力來加快開發速度，在譚舉任看來是非常具有性價比的選擇。
然而這兩個最基本的基建項目都在勞動力分配這個環節卡了殼，原因是羅杰希望能夠將人力資源集中到港口工程，盡快完成碼頭和防御工事的建設，以便能讓本地駐扎更多的戰船，以及讓港區獲得可靠的岸防火力。
軍事防御重要嗎當然重要，這一點譚舉任也毫不質疑，特別是在羅杰已經對他說明了當下的周邊局勢和潛在風險之后，必要的備戰措施肯定是要優先實施才合理。
但這也并不代表其他的基建和開發項目就不重要了，對譚舉任來說，這些工作就是他的政績，是他證明自己價值的手段，就如同帶兵作戰的戰績對羅杰的意義一樣。如果將人力全都交給羅杰調配，那回頭自己這工作報告要怎么寫就靠吹噓自己擁軍工作做得好嗎
“碼頭要修，其他的事情也不能落下”譚舉任的態度十分堅決，他知道自己如果繼續讓步，羅杰無疑會把本地的勞動力全都帶走說不定還會順便從中挑一批人去接受民兵訓練。
羅杰嘆了口氣道“時間不等人啊如果之后真的爆發戰爭，那我們現在所做的事可能就會決定戰局走向，你要以大局為重啊”
“穩住人心，也是大局”譚舉任對于羅杰拿“大局觀”來壓自己有些不滿，他自認來到星島之后這幾天還是比較配合羅杰的安排，雙方的工作交接也在按部就班地進行當中，但羅杰要在這個勞動力分配的問題上硬壓自己一頭，譚舉任卻不肯輕易就范了。
羅杰見他不肯讓步也有些頭疼，他很清楚執委會派譚舉任過來的目的，除了加強基建開發等民政、經濟方面的事務之外，其實多少是有分權制衡的目的在里面。對方并不是他的下屬，而是平級的行政官員，除了戰時，他并沒有權力硬性要求對方在地方事務上服從自己的安排。從其反應來看，譚舉任顯然不是那種唯唯諾諾得過且過的人，當然了，如果是那種性子比較軟弱，只想當土皇帝混日子的人，大概也不會申請來星島這么偏遠的所在，畢竟這地方的艱苦程度，大概跟穿越初期的三亞有得一拼了。
兩人商議許久，最后終于談定了瓜分勞動力的比例軍方要走了其中六成，而剩下的四成留給譚舉任分配。雖然兩人都還是有點心存不甘，但對于星島當下的狀況，似乎也找不到更好的分配方案了。
巧婦難為無米之炊，雖然譚舉任對于開發星島也有一些規劃，但手上沒有足夠的人手可用，這些規劃一多半根本就無法實施。有那么一瞬間他甚至想將正在接受培訓和進行工作交接的幾名手下全都召回來，讓他們也拿起扁擔鋤頭去勞動。