在海漢目前不斷擴充實際控制區的大環境下，軍事無疑是首先需要照顧到的用途，海漢海疆南北跨度逾萬里，蒸汽戰艦對于海軍而言已經成為了不可或缺的戰斗利器，海漢對他國所保持的海上軍事優勢，很大程度上就依賴于蒸汽動力給戰船帶來的性能提升。工業部的蒸汽機產能，至少有一半是要分配給軍工項目，剩下的部分才能由其他民用項目來進行瓜分，競爭甚至可以用激烈來形容。
羅升東雖然與海漢的高層有那么一點交情，但他在官場打滾這么多年，也明白拿私交解決公事并不是一種明智的行為，所以即便鶯歌海鹽場對蒸汽設備有很大的需求，他還是只能力圖通過正式的渠道來向上面提出要求。而巡視組在羅升東眼中看來，其實可以算作是一種值得嘗試的捷徑。
只要能說動于小寶等人，由他出面去向執委會提出申請，那么效果可能會大大好于羅升東自己打報告的結果。他很清楚于小寶在海漢受寵的程度和與高層人物的交情，都不是自己可以相提并論，所以對于小寶等人的到來也作了一定的準備工作。別的不說，巡視組這一行人在招待所入住時能全部分到單人間，這就是羅升東提前打了招呼的結果。
羅升東的手段當然不止于此，他根據自己的官場經驗，認為于小寶這種年少得志的青年官員并不會太在意旁人口頭上的吹捧，因為這類人他應該根本就看不上眼，至于變相行賄的手段更是萬萬不可取，一旦被對方認為自己有什么不好的目的，回去給首長們打個小報告，那可就跳進南海也洗不干凈了。
羅升東認為取悅對方的關鍵，是在于能讓對方在本地公干期間感到心情愉悅，除了給于小寶等人比較舒適的吃住行條件之外，他還特地提前召集本地各個部門的管理人員做了準備，生產單位強調勞動紀律，居住區和商業區做好清掃工作，自己也準備好了政務方面的資料，務求讓巡視組在本地挑不出太多的毛病。
雙方都是歸化籍的干部，官職地位也半斤八兩差不多，而且八年前便已經互相認識了，只是工作上沒有什么交集，平時很少有打交道的時候。但不得不說羅升東這番粗中有細的安排，倒是的確很對于小寶的胃口，他只希望能夠在鶯歌海縣順順利利地完成自己的工作，并不需要對方給予自己什么好處或是表現出諂媚的態度，只要能好好配合說明本地的政務狀況就行了。
車隊在走了大概兩里地之后，才停在了一處房屋較多的地方。這里也并非本地民眾的住所，而是管理這附近鹽田的生產中心。這里的職能主要是分配人手和生產任務，存放生產工具，以及用來儲存成品鹽的庫房。
劉尚注意到這里的房屋全都是用粗重的條石修筑，這種全石材質的房屋，劉尚也是來到海南島之后第一次看到，走到進處便能看到房屋外墻表面都有一片片細小的鹽粒附著其上，伸出手指輕輕一捻便能捻下來。
正好此時羅升東也在向眾人介紹修筑這種房屋的原因，是因為本地空氣中的鹽堿成份較重，其他材質的建材易被腐蝕，只有石材才能保持長久的穩定。不過這樣一來，修建房屋的成本自然就比別處高出不少，若不是鹽場財力充裕，也很難大量建造這種造價高昂的石質建筑。