了解完了武都郡的情況，王凱也是同時在太守府內走上了一圈。
見到太守府塵土飛揚的樣子后，王凱頓時吐槽道“這太守府也閑置的太久了吧竟然全是灰。”
“大人，武都郡的太守之職空置應該有五、六年了吧”王通解釋道。
“難怪會這樣，竟然空置了這么久，這里的氐人和羌人就這么難治理嗎”
“大人，氐人和羌人生性好勇斗狠，一般的官員實在難以震懾住他們，尤其是以武都道和羌道兩縣最為難治理，因為這兩縣主要就是氐人和羌人居住，而其余的縣城因為有武都道和羌道兩縣帶頭，所以后面也慢慢變的不受管轄，結果最終武都郡太守之職便成了空殼，圣上之后也就不再派遣官員到此了。”
“原來如此沒想到我要接手的地方竟是這么一個爛攤子。”
“大人，若是您想治理武都郡，最重要的便是降服武都道的氐人以及羌道的羌人，只要收服了這兩縣，其余的縣城都不足為慮。”
交談到這，王凱的心中頓時有了一個大致的方向，現在欠缺的便是屬于他自己的武裝力量。
緊跟著，王凱對秦瓊說道“叔寶，待陛下的旨意傳達下來，你就即刻招募青壯練兵，要想治理武都郡，沒有兵馬在手是不行的。”
就這樣，王凱與秦瓊在下辨縣太守府內暫住了起來。
過了三日，漢靈帝劉宏的圣旨終于傳達到了武都郡下屬的七縣之內。
武都道的白馬氐部族長和羌道的羌部族長在收到漢靈帝的旨意后，這兩人都是露出了不屑的笑容，因為漢靈帝早已不管武都郡多時，現如今想靠一個乳臭未干的小子來剝奪他們的特權根本就是不可能的事情。
因為對自身實力的自信，白馬氐族長和羌道族長根本就沒把漢靈帝的任命放在心上，如此一來，就給了王凱寶貴的發展時機。
隨著漢靈帝的圣旨傳達了下來，下辨縣內的王通和王棟當即便正式的成為了王凱身邊的親兵。
而王凱在正式就任武都郡太守之后，他當即便任命秦瓊為武都郡的都尉。
因為太守府的人員不足，王凱在任命了秦瓊為武都郡都尉后，便讓秦瓊帶著王棟前去募兵了，而他自己則是帶著王通留在了太守府征召太守府的相關人員。
先說秦瓊與王棟在寫好了募兵告示后，他們從東城門開始張貼，然后依次在南城門、西城門和北城門也張貼了起來。
張貼完畢后，秦瓊和王棟便回到了太守府等待起來。
而王凱和王通在太守府外張貼了一張招募官員的告示后也是回到了太守府內等待起來。
一連等了數日，不僅應招官員這邊無人問津，就連報名參軍之人也是寥寥無幾。
見此情形，王凱把秦瓊、王通和王棟三人叫到了一起商量了起來。
“王通，為何應招太守府的官員和報名參軍的人都這么稀少”
“主公，如果屬下猜的不錯的話，應該是武都郡太守空置許久，百姓們已經習慣了沒有太守，所以在告示張貼出去后無人問津。”
“若真是這樣的話，那我這武都郡太守豈不是一個空殼，這樣下去不行，你們可有解決的辦法”
秦瓊一聽，頓時楞住了，因為讓他帶兵打仗他在行，讓他出謀劃策這還真不是他的強項。
而王通、王棟兩兄弟聽后也是楞在了當場，因為他們除了會點兒武藝之外，其它的都不怎么在行。