時間轉瞬即逝。
眨眼便又過去了八個月。
此時，王凱軍休養生息已經達一年之久。
這一年內，王凱與劉表完成了四次交換，關中的屯糧明顯增加，可關中的人口卻并未出現太大的增長，以至于關中平原空有其地卻無百姓耕種，雖然軍隊實行軍屯，可還有許多空地荒廢了下來。
面對這個情況，王凱那是憂心忡忡。
這個時候，房喬發現了一名治政能手并向王凱舉薦了此人。
王凱見房喬推薦張既時，他塵封在腦海里的知識瞬間迸發出來。
張既，字德容，曹魏名臣，乃是史上治理雍涼的長官。
想到這里后，王凱立即接見了張既。
隨著房喬帶著張既入宮，他們二人當即向王凱行了一禮。
王凱回了一句免禮后，他頓時說道“德容，聽說你的政績三輔第一，所以玄齡才向吾舉薦了你，不知你對關中缺人的情況可有好的解決辦法”
“王鎮西，恕吾直言，如果只靠吸引流民，關中之地若想恢復至少需要數十年。”
見張既這么說，王凱頓時問道“那你可有好的解決辦法”
“回王鎮西，亂世之中不能靠百姓的自覺，吾聽聞漢中一郡也是王鎮西之領地，王鎮西若想快速恢復關中，唯有強行遷移漢中百姓才能解關中困局。”
聽到張既這么說，王凱突然回憶了起來便沒有表現出震驚的樣子，但房喬卻是驚嘆道“德容，漢中百姓遷移可不是一件容易的事情，遷少了，對關中恢復無用，遷多了，恐惹來其余諸侯的覬覦，且漢中到長安俱是險途，大量百姓遷移根本不現實。”
這時，王凱接道“德容所說不無道理。”
見王凱認可了自己的建議，張既表現的很是欣喜，但房喬卻是出聲說道“主公，漢中到長安雖有子午道、倘駱道、裹挾道、故道和隴南道五條路，可這五條路俱是險峻的山路，百姓們根本就走不了啊”
“玄齡，你還少說了一個地方。”
房喬聽后頓時思考了起來。
過了一會兒，房喬恍然大悟道“主公是想遷漢中百姓西出上庸，再從南陽折道，最后北上武關進入關中吧”
“知我者，玄齡也”
“主公，可南陽在宛城張繡的手中，我們遷移百姓恐怕不利啊”
“玄齡，誰說吾要現在遷移百姓啊南陽郡只有在我手上的掌控之后吾才會行遷移之事。”
“臣明白了”
這時，王凱對張既說道“張既，你獻計有功，吾現在便封你為主簿。”
張既從一個小小的新豐縣令一躍成為鎮西將軍府的主簿時，他當即拜謝道“臣張既領命。”
因為遷移漢中百姓一事不能操之過急，所以王凱暫時沒有行動起來，且王凱覺得遷漢中百姓只充實關中有些不劃算，他打算打下整個司隸再行遷移一事，而要拿下整個司隸就必須打東四郡，東四郡內除了有白波黃巾流竄，還有北面的南匈奴虎視眈眈，再加上挾天子以令諸侯的曹操扼守虎牢關，打東四郡必是牽一發而動全身，所以王凱必須要做好萬全的準備才會出兵。
這個時候，羅成和李靖終于完成了十五萬人的募兵計劃。
緊跟著，羅成立即派出了信使前往了長安報信。
當王凱得知十五萬人的募兵計劃完成后，他立即召來了房喬。
然后，王凱對房喬說道“玄齡，吾剛才收到消息，士信和藥師已經完成了十五萬人的募兵計劃。”
“主公，既然已經募集了十五萬的兵力，我們是否應當現在出兵”
“不急，待我將兵力部署做完，我們下一個目標便是東四郡和南陽郡，此兩地的局勢都稍顯復雜。”城