陸謙說的這些話，在座人等就無有不贊同的。那梁山軍的稅賦策略比之趙宋可降低了一大截，此乃仁政善政也，如何就叫外族人享受了去？兩者可不是一國的。
或者有人說陸謙是胡吹，人遼國的稅賦比他現下還輕呢，與早前的趙宋更是不能比。可謂輕傜薄賦也。蘇轍在《欒城集》中記述在遼治理下燕云地區管理有序，百姓稅賦較輕的情況，與北宋中后期的沉重稅賦形成鮮明對比：“契丹之人每冬月多避寒于燕地，牧放住坐亦止在天荒地上，不敢侵犯稅土。兼賦役頗輕，漢人亦易于供應。”
但是，陸謙這邊也有說頭，那是遼國的太平年景，現下呢？契丹人恨不得把北地漢人手中的最后一粒兒糧食都搶走。何況就算是太平年景，那遼地地半沙磧，三時多寒，春秋耕獲及其時，黍高下因其地，蓋不得與中土同矣。也是有很大不同的。
要知道，這個時代正是正由隋唐溫暖期向明清的“小冰期”過渡，北地的氣候相對其他歷史時代更為寒冷，就是中原也多有影響。政和元年（1111年），太湖全部結冰，冰上可以通車，太湖洞庭山有名的柑桔全部凍死。那一年的雪花直下到了暮春。中原都有這般的影響，更休說北地了。
契丹人素以農牧業為主要課稅對象，影響本就深重，又趕上女真起兵，國家動蕩更需要錢財，那就只能一意壓榨百姓了。
這時候遼國的稅賦與二十年前就是兩個天地，從遼地跑來中原，那是享福啊。
可這個福氣不能憑白的叫契丹人、渤海人、韃靼人去享受。
陸謙這般的意思，在場文武們也都是這般的意思，一種很樸質的遠近觀念，卻又是根深蒂固的扎根于人的腦子中的。那韃靼人似乎與中原無冤無仇，但只需知曉他們也是異族就是了。
“對于這些人，本王欲建制附庸軍。契丹、渤海、韃靼等外族悉數納入之。叫其每戶出一兵，或者數兵，以十兵為一小旗，五小旗為一總旗，兩總旗為一百戶，設百戶一人；每十百戶為一千戶，設千戶一人；每五千戶為一萬戶，即是一旗也，設旗主萬戶一人。萬戶可稱之都統。”
本來么，陸謙就是要搞一個八旗。但是牛錄、甲喇之類的詞匯，于現下來說太過扯淡，如是他就想到了明朝時候的衛所。但還是覺得百戶與千戶之間的差距過大，以至于最初的設計中都在其中加入了一幢主。這是南北朝時候的官職，李淵的曾祖父李天錫就曾做過北魏的幢主，可將五百人。
但后來一想，沒必要如此。單一的千戶，力量還不至于失控。
且這般還更有利于千戶對百戶的控制。要知道，這旗主的位置可不是終身制，更不是世襲罔替的。陸謙才不會給他們尾大不掉的機會，這點上他早就想到了。
是以，一個萬戶他只編入五千人，就是因為一萬人太過巨大龐大了。
“九為極數，本王就用八，以后將有八旗，分以正黃、正白、正紅、正藍、鑲黃、鑲白、鑲紅、鑲藍為名。”陸謙會給各旗提供最初的軍備物質，可想要更多更好的，那就只能去戰場拼搏。那軍功積分，拿錢財來換取軍備。
“八旗皆為本王奴仆。各旗以軍治民，下級務必服從上級，喝罵打罵，生殺奪予，皆是上意。每有戰獲，本王取三成。而各旗之民，每在戰場上立下功勛者，亦受獎與漢兵同等。”
“能立下十功者，可出旗賜漢姓，此即是抬舉。從此以后便為華夏子民，再非奴才，早前的舊事就若這流逝的時光，一去而不返也。”
“彼輩人亦可繼續在旗內任職，以千戶為頂點。但事隨時遷，職位不同，出旗之限亦有不同。再上者一旗之主也，必十年挪其位。時間一到，賜國姓，敘功論賞封爵。”那每旗之旗主則就是由各千戶之中選拔。可以說，這般每旗的千戶地位皆會大增，亦是增大了旗主對屬下的全盤掌控。
這八旗制度雖是草創，看似簡陋，實則卻也環環相扣。畢竟有著正史中的八旗作參照。
而有“敘功論賞”這條紅線逼著，任哪一任旗主，恐都不會自甘墮落，默默無為。可他們的功勞都是在戰場上拼殺得來的，只要拼殺就要有傷亡，旗主‘窮兵黷武’，那最遭殃的只能是旗民。而這兩者間的關系真的就還能如魚得水嗎？