在謀劃數年之后，南鷹頗為行險的全面發動了一場橫跨大漢疆土的戰役，在打通東西、重奪長安兩個戰略目標終于得到了實現之后，他還有最后一個目的徹底解決涼州問題，將涼州、關中和漢中連為一體，相互依托，取得足夠的戰略縱深，為下一步攻略西川和荊州奠定基礎。
涼州問題已經困擾了大漢上百年，甚至成為了天下大亂的重要成因，這固然是存在著朝庭施政不力、軍隊戰力不強等原因，更多的也是因為涼州錯綜復雜的民族矛盾問題。朝庭花了百余年時間，打了好幾次漢羌戰爭，幾乎傾注了舉國之力，也沒有完成平定涼州的宏愿，反而造成了今日劃疆而治的現實局面。
當年，韓遂與馬騰聯手，八萬大軍奇襲帝都，雖說在南鷹手中受挫而回，然而涼州軍卻是名聲大噪，令天下諸侯談之色變。其后，韓馬二人又陸續兼并了王國、李相如等涼州軍閥勢力，收降了梁興、程銀、侯選、李堪、張橫、成宜、馬玩諸部，總兵力號稱十三萬。除了一個獨占一隅的“河首平漢王”宋揚，韓馬勢力幾乎統一了涼州，馬騰甚至已經占據了自己的老家，三輔之中右扶風的大部地區，連李郭聯軍都不敢與其爭鋒，整個涼州集團的實力空前強大。
收復涼州，這幾乎是一個現階段沒有可能完成的夢想。然而，根據渤海軍無處不在的情報網偵察顯示，涼州軍強大的外表下，卻隱藏著重重困境。
隨著諸胡頻繁侵襲涼州境內，百姓十室九空的亂象不斷加劇，馬騰、韓遂空自號稱涼州霸主，實際上只掌握著北地、安定、漢陽、隴西四郡以及右扶風、金城、武威等地的部分地區，敦煌、酒泉、張掖等地已經完全脫離了控制，成為鮮卑、氐、屠各等諸胡縱橫馳騁的馬場。可以說，在涼州，馬騰、韓遂的統治地位已經受到了嚴重威脅。
導致韓馬二人空有優勢兵力卻無力擴張的直接原因，便是糧食問題。涼州本身地廣人稀，土地貧瘠，是大漢十三州中排名倒數的糧食低產區。天下大亂以來，正如郭汜所言，涼州的尋常百姓幾乎都已流離失所，哪里還有人從事勞動生產而自光和五年起，漢中鷹巢方面便始終沒有停止過瘋狂購糧的大規模行動，他們的收購重點雖然放在了三輔和司隸、荊州等地，但也曾進入涼州反復“掃蕩”，幾乎將民間余糧收購一空。這直接導致了日后涼州軍難以從民間獲得充足軍糧的結果，坐吃山空之下，涼州軍的糧草已經難以為繼，諸部兵馬人心思亂，每日都有逃兵潰卒。
如果南鷹估計不錯，馬騰、韓遂已經快要山窮水盡，想要活下去，只有兩條路可選，一是不惜一切代價強攻關中諸城，掠奪賴以生存的寶貴糧食；二是在足夠的條件下，向朝庭俯首稱臣，換取朝庭的軍需供給。
想到此處，南鷹嘴邊泛出一絲冷笑。如果長安仍在李郭之手，馬騰、韓遂還真的有可能一鼓而下，然而此時，一切都已經晚了黃忠與荀攸領一千黑鷹衛已經控制了皇宮，對天子進行了最為嚴密的保護，并配合皇甫嵩的一萬五千大軍全力加固長安城防；兼并了李傕舊部的郭汜正在領著兩萬五千大軍逼近扶風，直接威脅到馬騰的老家。而在北地、安定一線，渤海遠征軍最為精銳的一萬兵馬正與涼州軍遙相對峙。真要是打起來，別說攻占長安，涼州軍是否能夠占據上風都不好說。
所以，韓遂和馬騰只能坐下來談判，形勢比人強，由不得他們不低頭，何況還有馬云蘿這個關鍵人物居中穿針引線，于公于私，于情于理，韓遂和馬騰已經無法拒絕。
至于此行的安全問題，南鷹也并不擔心。雖然兩千黑鷹衛分出一半留在了長安，但是身側仍有一千黑鷹衛和兩千原郭汜部下的精銳騎兵，這兩千騎兵的戰力自不必說，其忠誠也不容置疑，只因為他們的統兵之將卻是胡車兒。
當日虎牢關前一戰，南鷹與呂布率部斗將，呂布、麴義敗逃歸陣，而這胡車兒卻是死戰不退，令南鷹生出一絲惜才之心，不惜得罪各路諸侯也放了他一條生路。而這位胡車兒倒也確是知恩圖報，且對李傕早生不滿之心，在孫賓碩和郭汜親自出面接觸后，他毫不猶豫的投向了渤海軍一方，并于陣前斬殺李傕，立下大功。
而頗令南鷹訝異的是，樊稠并非是他安排的臥底，卻也主動出手參與了擊殺李傕的行動，且配合的天衣無縫當日長安皇宮誅殺董卓時，這樊稠也曾陣前反水，直接宰了董卓的女媚牛輔，十足便是一個墻頭草。然而，有功便要賞，否則便會失了人心士氣。南鷹斟酌再三，考慮到樊稠畢竟是董卓舊部中僅次于李傕、郭汜和張濟的重要將領，且兩次平叛都有功勞，便奏明天子，授了他一個平西將軍的實缺，并令他領本部兵馬三千配合行動，押后三十里以為后援，這也算是向涼州降將們擺出的一種姿態。當然，南鷹對他也并非沒有防范，他臨時從禁軍中挑選了一千兵馬，交由華雄、司馬直兩人統領，與樊稠軍間隔十里并行。一旦樊稠有異動，南鷹本部兵馬和華雄兩軍將同時夾擊，消滅樊稠只在彈指之間。