而且，段鵬考慮到今后戰爭的需求，力求杜絕新
朝的造船能力在戰爭中被敵人完全破壞，他也打算在一些內陸湖泊，江河節點水域之中開辟造船廠。
如此一來，當將來這些船廠陸續建成投產之后，新朝的戰爭潛力，將會得到極大的保障，而不會出現海邊上的幾座船廠被海上來的敵人摧毀了，就無法制造船只的窘境。
與此同時，因為新建船廠的選址原因。在東南沿海一帶，雷州半島對面的島嶼，也進入到了段鵬的視線之中。隋朝曾經在這個島嶼上，設立過兩個州郡，不過隨著隋朝滅亡，如今這個島嶼也是再度陷入混亂之中，基本上處于被幾伙海盜起家的東方軍閥控制著的局面。
段鵬打算在晚些時候，等雷州半島的一些軍事后勤設施，建設完成之后，就發兵攻打雷州半島對面的這個島嶼，將其重新納入東方版圖。
這個島嶼，在另外的一個位面，被稱之為海南之島。不過如今在這個位面之中，這個島嶼因為隋朝設置了兩個州郡，尚沒有明確的稱謂。所以，段鵬開始
在新朝官方的一些文書往來中，論及這個島嶼的時候，結合歷史上的稱謂，給它取了一個名字，就叫做瓊島。
時間進入到七月之后，段鵬帶領著一些技術人員，離開閩江口一帶，從海上乘坐艦艇，來到了雷州半島的最前沿。他既然已經決定要統一瓊島，那么在瓊島對面的雷州半島上，做一些前期的準備，也就變得勢在必行了。
如今的雷州半島，被合浦郡管轄，原來段鵬打算在州郡之上，再設立行省的。不過，因為行省這種行政劃分，在這個時代尚未出現過，段鵬和陳軍商議過相關事情之后，被陳軍給勸住了。
所以，段鵬如今對東方設立行省的事情暫緩，而是由國家直接垂直管轄州郡，州郡再管轄具體的縣級行政區域，形成一個清晰明了的管理結構。
到如今，段鵬也充分的理解了陳軍的擔憂，因為一旦新朝設立行省，雖然能為新朝分攤大量的管理壓力，但相應的行省涵蓋好幾個州郡，容易滋生出地方
王者來，不利于新朝權利對全國統治的穩固。
段鵬打算先期在雷州半島的中部港灣邊上，建立一座船廠，等船廠建成之后，再在雷州半島面向瓊島的前沿區域，設置一些易守難攻的要塞，目的是專門用來囤積軍事物資，方便收復瓊島時使用。然后，他還會讓人開辟海上航線，利于新朝將戰爭物資運往雷州半島上的踞點，并以此為進攻瓊島的前沿基地，開始對瓊島用兵。
七月中旬，經過一番實地勘察之后，新朝在雷州半島上的兩處建設工地，就同時的開工了。這次，段鵬命人第一次，在軍事建設中，使用了土法生產出來的水泥，并且第一次將混泥土這樣的一個概念，傳播到了東方大地。
而與此同時，新朝各處船廠的又一批艦艇，也是開始交付使用。