百姓在巡城監等人努力下，也克服了最開始的慌亂。一些準備舉家逃亡的改變主意留下；嚇得躲在家中挖地窖的也開始出現在街上；閉門死守囤積物資者又回到西市開始貿易。
他們相信巡城監，也愿意提供支持。
其實這也離不開巡城監的宣傳。
“董承實際兵馬數量不少，但這次朝廷大軍團結一致，料想對方軍心必然會生亂！”
“今日朝廷非十年前的朝廷，董承也沒有公開作亂，目前軍事和政治兩方面都處于優勢。”
百姓稍微冷靜下來分析洛陽形勢，不難認同這些觀點。
可是未來局勢會怎樣發展呢？
“雖然短期之內我方處于優勢，但虎牢關、軒轅關和潼關必須留下大量守軍，北邊河水以北也被兩大實力分別占據。時間一長，如果董承勾結他們，形勢恐會變化。”
諸葛亮一下子看出目前問題的所在，洛陽方面最好迅速解決事端，否則童遠、曹操都會想盡辦法干預。那兩方如果直接插手，后果將不堪設想。
不論他們怎樣抗擊外敵，或者安定百姓，之前可都是想要挾持天子的軍閥啊。
李郭之亂時，童遠想要后發制人，險些被他將天子控制住。曹操后面幾次大軍逼近洛陽，若非時局有變恐怕已經得手。
諸葛亮將這些事情看得很清楚，所以被天子派人三次相請后，一直將他們兩人當做最大威脅，已經設想了清晰的戰略規劃。
可是，由于軍閥與奸臣當道，天子要召見他們議事，都要小心翼翼。
不除掉他們，大漢復興遙遙無期。
是時候開始行動了。
在巡城監長期合作基礎下，游俠士子和四海商幫集結到西市一帶，愿意一同行動解決危局。
徐庶這邊有最熱衷于漢室的嫡系游俠士子三十多人，其余也有百余人可以信任。
羅偉和鮑出有干事十余人，人數雖少但個個精干且人脈涉及民間商業甚廣。
諸葛亮通過四海商幫人脈，了解到董承軍目前現狀。
由于并未發生摩擦，董承軍還對熟悉的商人開放。通過商人來往細節得知，董承軍上下對楊彪、李儒進行了抨擊，但對天子和朝廷并沒有非議。也就是說，董承軍沒有對后者做動員準備。
既如此，可以讓天子立威，平定這場鬧劇。
諸葛亮想出一個計策，與楊修等人商議。
可以請天子巡查西市表明態度，同時下詔安撫董承軍侍從部曲和將士，讓他們放心，天子不會責怪他們。如此董承軍必然無心作亂，
再通過往來的商人，代表朝中許以優厚待遇，策反其中部分兵馬。只要其兵馬內訌，董承必然動搖，再通過董貴妃了解董承的要求，可以和平收其部分兵權。
楊修密報劉協，天子欣然同意，當天就在羽林軍和楊家部曲護衛下出洛陽城，往西市與白馬寺巡查。
巡城監維護西市秩序，徐庶帶人暗中保護。劉協和伏壽在楊彪、伏完、士孫瑞等人拱衛之下巡視一圈。隨后降詔安撫這次事態中的各方，并專門強調參與交易會的私下貿易的人員，以及董承軍護衛一概不會追責。