作為漢人，周紹一聽就知道這學的事漢家的制度。但以目前部落內有些混亂的體制，理順一些也沒什么不好。但這樣一來，是不是有些漢化得太過明顯，從而引起其他蒙古王爺的針對。
沒有隱瞞，周紹將自己的擔心說了出來。兀魯圖斯卻無所謂的笑了笑道：“這是我的封地，誰敢針對便打上門去。何況大汗建立大蒙古國時，不也學習了很多金國的典制嗎？只要是對部落有用的，盡管學了便是。我想大汗也不會有心思關注我這個小部落的！”。
周紹想想草原上各位王爺在自己的封地內，也確實都有很大的自主權。基本上只有不造反，就幾乎不會遭到來自汗庭的打壓。便也沒再勸，而是討論起組建治安軍了。
按照兀魯圖斯的意思，治安軍其實也用不了太多人。總共八十，以配刀為主。外加短程火筒，用來對內管理也就差不多了。其實這就是類似后世的警察！
眼下兀魯圖斯部其實挺安穩的！大的問題幾乎沒有，只有隨地小便插隊喝生水等小問題不斷。有這些警察在，也差不多夠了。
隨后兀魯圖斯便開始著手安排各曹的主管。
其中兵曹主事兀魯圖斯交給了阿巴圖，作為跟著自己的老人了，適當給對方升升職，有利于籠絡人心。在沒有戰事的時候，由其負責親衛軍的訓練。但是統兵權和調兵權，只能由兀魯圖斯做主。
工曹的話，兀魯圖斯交給了王賀。如今隨著工匠的增多，王賀也不需要事事親力親為了。兀魯圖斯便升了他的職，讓其幫著管理工坊區所在的所有工坊。當然各種器械制造，也都由他負責。
禮曹的不是什么重要的位置，兀魯圖斯出于安撫人心的需要，給了曾為也古當過掌燈使的巴嘎班迪，以后部落各種儀式上的禮節以及與其他各部的交往，都由他來處理。
刑曹也就是斷事官，周紹一直以來都干得不錯，便繼續讓其擔任原職。
而戶部的話，主要負責部落的畜牧業和農業生產，兀魯圖斯底下還沒有合適的人，便想在部落里看看，有合適的再補上，現下便自己兼任著。
長史則因地位太過重要，兀魯圖斯不僅要對方政事處理得不錯，還要對自己忠心。所以這個位置暫時空著也不急。
而且這個位置空著，也好讓底下人知道，只要干得好，誰都有可能提拔上來。某種程度上，給他們營造一種升職的預期。
除此以外，兀魯圖斯還組建了一個不在明面上存在的暗衛！顧名思義，他們是行走在黑暗中，不能保留在陽光下的守衛力量。主要以刺探情報為主，在組建后，當然還會增加暗殺的職能。
兀魯圖斯選定的是曾向他告密的牧奴—石抹哚察。
對方不是漢人，也不是蒙古人，而是生活在遼東，但已經漢化的契丹人。被擄到草原后，就成了一名很普通的牧奴。如今年歲不大，只有二十來歲。得益于他當初的‘報恩’，兀魯圖斯才知道也古的陰謀，從而有了現在的封地。
所以也沒忘記對方的功勞，將其收為己用。
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