CIA和FBI都是美國著名的情報機構，FBI負責的是國內的事務，而CIA的范圍更加大，負責的是國外的情報事務。
CIA翻譯過來就是美國中央情報局，而CIA和與蘇聯國家安全委員會，也就是大家俗稱的克格勃、英國的軍情六處和以色列的摩薩德，并稱為“世界四大情報機構”。
美國中央情報局分為四個主要組成部分：情報處、管理處、行動處、科技處。情報技術人員多具有較高學歷、或是某些領域的專家。該機構的組織、人員、經費和活動嚴格保密，即使國會也不能過問。
這段時間，CIA在他們的新局長的帶領下，重新進入到了巔峰，就連FBI都無法掩飾住CIA的鋒芒。
威廉·約瑟夫·凱西，以六十七歲高齡進入中央情報局任中央情報局局長這一職位，總統里根還應其要求破例給予了他內閣身份，使凱西成為第一位進入政府內閣、任職時年紀最大的中情局局長。
在凱西擔任情報局長之初，很多人對于這位新局長并不是十分的認同，認為他年紀太大，并且已經四十五年的時間沒有接觸過情報方面的工作，業務方面已經生疏了。
但是凱西卻給所有人都上了一課。凱西一上任，馬上重震中央情報局的雄風，增加經費，恢復了人力情報活動和隱蔽活動，召回了不少被解雇的特工人員，使中央情報局的總人數達到1.3萬人，接近1960年的高峰，同時加強以衛星圖片和電子信號為主的技術偵查能力。
不過，對于中央情報局的新局長，方臻卻并不是那么的感冒。
CIA的接觸是方臻拒絕不了的，所以即便是對他們的這一位新局長很是厭惡，方臻和霍休都只能是選擇和中央情報局的這一位見上一面。
……
史密斯·威廉姆斯是中央情報局在中東地區的負責人，在接到了下面的特工傳遞來的情報之后，史密斯選擇自己冒險來到巴布拉馬的首都，和方臻以及霍休見上一面。
在見面之前，史密斯一直都在考慮，自己到底該如何和方臻，霍休開門見山的討論沃爾特的問題，但是當史密斯見到了方臻以及霍休之后，史密斯覺得自己之前的那一番考慮全部都是白費時間。
在見面之前，史密斯已經調閱了方臻和霍休相關的資料，首先，霍休背后的家族就已經足夠讓史密斯投鼠忌器了，如果是別的部門，史密斯還不會如此的忌憚，但是霍休背后的家族在司法界卻根深蒂固，如今的司法部長據說和霍休的父親交情匪淺，如果史密斯使用強硬手段的話，那吃虧的只會是他自己。
而看起來好像是軟柿子的方臻，在看到了對方的檔案之后，史密斯也是一陣的頭疼，雖然不知道方臻的檔案里面記錄的是否真實，但是只憑借這一條內容，就足夠讓史密斯選擇放棄，因為方臻的檔案里面記錄著此人可能和羅斯切爾德家族存在著某種聯系……
在史密斯看來，和羅斯切爾德家族比起來的話，霍休背后的休斯家族好像也并不是那么的讓人頭疼了。
總的來說，史密斯面前的這兩位可不是簡單的人物，面對這兩位，史密斯也不敢使用常規手段，只能是嘗試著和對方交涉，看看能否達成這一次的目的。