稽稅房進行穿透執法，需要松江府衙配合，這件事讓申時行有些撓頭，最終還是答應了下來，因為他不答應，稽稅房就會動用自己本身的執法權，自行執法，到時候更難收場。
稽稅房隸屬于稽稅院，而稽稅院隸屬于南北鎮撫司，隸屬于錦衣衛緹騎。
南北鎮撫司是法司，擁有都察院、刑部、大理寺之外，獨立的偵緝事權。
申時行不能不答應，稽稅房的稽稅千戶自行執法，稽稅房的權力很快就會脫離稽稅的范疇，急速擴大。
萬歷九年六月二十四日，申時行來到了松江萬國城，這是一個圍不過十里的海邊城池，所有番夷都會聚集在這里，也是市舶司駐地，而申時行來到這里，主要是為了和泰西特使溝通今年購買五桅過洋船的數量，好確認交貨。
英格蘭的航海家法蘭西斯德瑞克的環球之旅，需要避開葡萄牙和西班牙的殖民地和港口，這讓德瑞克的環球航行步步危機，用了將近三年時間才完成。
而大明徐九皋、劉吉等人的環球航行，用時一年零一個月的時間就完成了，因為沿途，大明探索船隊，不必規避紅毛番的轄區，可以在成熟的港口補給。
大明商舶可以前往秘魯、巴西，甚至是西班牙的新世界交易之家塞維利亞貿易，而英格蘭的商船只要出現，都會看作海盜處理。
費利佩二世不得不開放這些權限，因為他需要購買大明的五桅過洋船，來維持自己泰西霸主地位，也需要大明的絲綢，將白銀掌握在自己的手里，宗教和金銀，是西班牙維系自己日不落帝國地位，兩個最重要的紐帶。
大明皇帝真的不是寧予友邦，不予家奴，五桅過洋船的價格極為昂貴，放開了購買權限，也只會成為極少數人的狂歡。
“見過巡撫。”馬爾庫斯不倫不類的作揖，葡萄牙國王安東尼奧是大明冊封的國王，所以馬爾庫斯見禮用的東方禮節。
“馬爾庫斯船長，又見面了。”申時行是第六次見到馬爾庫斯了，這位安東尼奧的大副，現在已經成為了新的紅毛番特使。
馬爾庫斯介紹身邊的年輕人說道“這位是利瑪竇，來自于意大利，教廷的傳教士，這次作為費利佩二世的使者前來大明，希望可以久居。”
“大明不允許景教傳教，他可能無法久居。”申時行看著面前這個俊朗高鼻梁男子，搖頭說道。
“黎牙實特使也是一名信徒，而且也是一名傳教士，但他留在了大明，不是嗎”馬爾庫斯笑了笑說道“我會明確告訴他規矩，如果大明發現他要傳教，就把他扔進海里沉了，反正他是費利佩二世的人。”
西班牙作為新十字軍的護教者，和教廷關系過分親密了，馬爾庫斯過去是海上的海寇，天生和秩序無緣。
“這次我們打算償還陛下五十萬銀債務，過分沉重的債務實在是讓殿下不安。”馬爾庫斯一直用漢話和申時行交流，車駕緩緩走出了萬國城，馬爾庫斯要安排人進行貿易，購買絲綢、瓷器、茶葉、棉布和毛呢。
這次毛呢也在購買的清單之上，安東尼奧不是個合格的國王，但對生意很是敏銳，英格蘭和西班牙爭奪的就是毛呢生意的利潤，而安東尼奧也要借著東方充足且廉價的貨源，做點正經的買賣。
利瑪竇聽不懂他們在說些什么，他只是在四處打量，他的眼神里皆是震驚。