朱翊鈞最終做出了決策，21萬石仍留地方，永不加科，定為永例。
后人是否遵守那就不是朱翊鈞要操心的事兒了，但是他說出去的話就是潑出去的水。
大明皇帝是個異類，他會種地，而且每年都會親事農桑，并不是扶犁象征性的推一下，祭奠一下春神句芒，而是親自下地干活，番薯的推廣，都是直接聽命皇帝的寶岐司在進行。
在貧瘠的土地上種地，就是事倍功半，更多的力氣更少的收獲。
在多方因素的考慮下，朱翊鈞決定永不加科，收但不多收。
“陛下圣明。”王國光對著皇帝歌功頌德，甘肅是個很貧瘠的地方，甘肅巡撫和巡按已經盡力了，在腹地頭疼的地主兼并問題，在甘肅更像是個奢望，因為土地的產出實在是太少了，看似有450萬畝常田，可這地方三年一種，相比較腹地，折成三分之一才合適。
再加科就是讓百姓只能逃亡，而且因為大明對西域沒有展開進攻，未曾重開西域，絲綢之路上還都是馬匪，商稅也是少得可憐。
只有重開西域，甘肅、河西走廊才能再次煥發生機，只有打到撒馬爾罕去，才能讓這條古老的商路恢復往日的繁榮。
“勝州、臥馬崗特區上奏。”工部尚書汪道昆念叨起了兩個特區。
勝州煤礦堿池和臥馬崗大礦山，是作為特區奏聞朝廷，而不是由綏遠地方奏聞，礦區的開發穩步進行，而且已經有了穩定的產出，勝州煤礦現在年產煤已經達到了五千萬斤三萬噸，大約等于萬歷元年的西山煤局，但是勝州煤田是露天礦，所以增長速度會很快，一年大約以翻一倍快速增長。
“采不完，根本采不完。”汪道昆由衷的說道，目前探明的勝州煤場，以當下大明生產力去采挖，幾百年都挖不完，儲量驚人。
臥馬崗大礦山也是喜報頻傳，金銀銅鐵煤已經有了產出，從五原府到臥馬崗的馳道預計在今年內就可以完工，這是一個橫跨大漠的馳道，一旦修通，大明對漠北這片礦區的統治，才能說是穩如泰山。
因為瓦剌人的西進，讓這個地方更加荒無人煙，只有外喀爾喀七部的虜酋是阿巴岱，不斷的給礦區傳消息，希望能到大明覲見大明皇帝，乞求獲得圣眷，買一點他們七部的羊毛，為了賣羊毛，阿巴岱提出了要親自朝見。
“北虜的宗主大汗土蠻汗入了京，就再也回不到了草原，這個阿巴岱不知道這個情況嗎”朱翊鈞眉頭緊蹙的看向了禮部。
萬士和十分確定的說道“阿巴岱對包圖的待遇是十分清楚的，正因為如此，他才反復的請求入京覲見，能留下，對他個人還有他的孩子而言，那就是天大的幸運。”
土蠻汗把自己的孛兒只斤姓氏改為了包姓，所以他現在叫包圖，而不是之前的圖們土蠻了。
“朕明白了，想過來討飯。”朱翊鈞恍然大悟，明白了這個阿巴岱的目的。
穩定的生活，對于草原的虜酋而言，也是一種奢望，阿巴岱領著外喀爾喀七部，請求大明皇帝的目光，能看到還在遭受困難的番夷。
“阿巴岱自己本人就不要來了，派個兒子過來吧。”朱翊鈞想了想，生意該做還是要做的，但是收留就算了吧。
毛呢官廠對羊毛的需求是非常龐大的，是羊毛的數量限制了毛呢的產出，王謙當年講的那個稀缺性的故事，把精紡毛呢塑造成了帛幣，到現在依舊是成立的，若不是朱翊鈞強力摧毀了毛呢交易，改為了船舶票證，恐怕帛幣交易還是大明投機事中的第一大項。
外喀爾喀七部，大明現在物理上無法有效統治，甚至連羈縻都很難做到，這得等李成梁把遼東整個黑土地全部啃下來才有那個可能。