罰的輕了，這條禁令就形同虛設了，等于說：只需要付出微不足道的代價，就能換來違禁的權利。
比如一些個國賊，只要他不死，那就一定有人會前赴后繼的以身試法，而且有這個國賊在，就無法把禁令執行下去，人不患寡患不均，他這個國賊不死，憑什么處置我們？
王崇古老是說：殺人真的有用，因為殺人就是明正典刑，就是明確禁令的不可觸碰，是讓國法變得更加莊重，和稀泥只能獲得短暫的平靜，而后情況會越來越糟糕。
“那臣請陛下下旨，再次申明解刳院上下，必須依例做事，若是再犯，則趕出解刳院。”張居正無奈的說道：“陛下，天下從來不缺少規矩，缺少的是讓人普遍遵守的辦法。”
制定的條例不執行，那為何要制定條例？看樣子嗎？
張居正也沒辦法，陛下不肯，他也不能強行推進，只能依陛下所言，他退而求其次，若能求到嚴明條例的圣旨，也足夠了。
朱翊鈞和張居正這對兒君臣，也不總是意見一致，分歧是常態，很多時候都是朱翊鈞贏。
“朕下旨有用嗎？”朱翊鈞倒是愿意下這份圣旨，但是不知道有用沒用。
“陛下，下旨真的有用。”張居正十分肯定的說道，下旨真的有用，陛下的信譽和威信都在，下旨嚴明，大醫官們也不會堂而皇之的違背條例了。
解刳院不被大明禮法所容，身體發膚受之父母，這可是儒家的圣訓，可以說解刳院是完全建立在皇帝庇佑之下存在，所以皇帝說話當然管用。
“牛痘的成果如何？”朱翊鈞示意內書房的稟筆太監擬旨，他看過后再下印，聊起了關于牛痘種植和推廣之事。
張居正神情極為振奮的說道：“臣從解刳院了解到，天花也分為幾種，都是天花，可即便是輕癥也有超過30%的死亡率，若是嚴重或者出血，必死無疑！以山西大同五里寨為例，萬歷八年爆發天花，最后封閉城門，再打開時，一萬五千丁口，只剩下五千人了。”
“若是牛痘真的有用，當真是生民無數，岐圣再世！”
“以何等論功？”朱翊鈞作為后來者，他其實對天花的可怕和天花造成的危害，無法感同身受，因為他沒有經歷過，后世是一個沒有天花的世界，而且連牛痘都不種了，肩膀上種的花是卡介苗，不是牛痘。
朱翊鈞無法理解時人對天花的恐懼，但朱翊鈞經歷過生死，他知道，死真的很可怕，生死之間有大恐怖。
“一等功賞！”張居正十分確切的說道，今年的技術進步獎已經名花有主了，甚至等不到過年頒發了。
龐憲代表解刳院拿下一枚一等功賞奇功牌。
“陛下，在天花爆發的地方，只能封閉城門，無論老幼婦孺，都要關在城里，直到每個人都感染、病發、死亡，等于說是…朝廷拋棄了黎民，現在終于有辦法了。”張居正攥著拳頭，用力的說道。
從封閉城門，再到開啟，是三年時間，大疫三年。
天花爆發的地方，都是死絕之地，任何一個城池經歷了天花，都要廢棄一段時間，這也有了各種天棄的傳說。
朱翊鈞的農學老師徐貞明的老師馬一龍，曾經說過，人力勝天。