裁軍得到了大將軍戚繼光的支持。
大明九邊有邊軍兩百萬人，這里面有近半數不承擔任何軍事任務，甚至連預備役都算不上，就是典型的農戶，這次的裁軍，說是裁軍，更像是確定身份，讓這部分不是軍兵的民夫，安心做農戶去耕種。
大明軍事支出沒有變化，九邊每年軍餉依舊高達六百萬銀之巨，總體軍事支出仍然維持在一千二百萬銀左右。
“自萬歷六年九邊實餉以來，邊軍的戰力一直在持續穩定的恢復，陛下，這次裁軍是第一步，臣對九邊構想如下，正營三，奇營一，援兵一，游擊一，備御三。”戚繼光站了起來，告訴了自己皇帝他的九邊構想。
總兵領正營三個，九千人，為野戰主要軍事力量；
副總兵領奇營一個，三千人，最是精銳，為主力側翼，戰場上起到了保護側翼、一錘定音的作用；
兩名參將領援兵營一個、游擊營一個，共計六千人，在防區內機動堵漏，就是填補漏洞，隨時策應主力行動；
最后備御領備御營三個，九千人，負責守衛關隘、屯堡等地，不負責野外作戰。
一鎮三萬軍，九鎮二十七萬職業軍人，就是戚繼光的最終構想，哪怕是一百萬軍，也實在是太多了，太耽誤農桑工生產了。
大明處處都缺人缺的厲害，而九邊兩百多萬軍不軍、民不民的乞丐軍，實在是有點太浪費人力了。
戚繼光站在天下堪輿前，長長的指揮棒點在了莫斯科、維也納、君士坦丁堡的位置，開口說道：“隨著火器的大規模列裝，大明在萬人這個規模上，是不可戰勝的。”
“不客氣的說，如果能解決后勤問題，我大明部署兩萬軍到烏拉爾山以西，可以一舉擊垮羅斯國、神圣羅馬帝國和奧斯曼。”
之所以要做出這樣的軍事單位的調整，其目的主要是加強邊軍的作戰能力。
張居正眉頭緊蹙的看著戚繼光規劃的京營、水師、九鎮規劃，搖頭說道：“戚帥，你這個想法很好，方方面面都很好，但唯一的問題是，再有安史之亂，該當如何？”
“京營在，安祿山史思明加在一起，豈是京營對手？”戚繼光理所當然的說道。
安祿山能鬧出那么大的動靜，還不是因為大唐長征健兒在西域不在關內，但凡是李隆基手里有一支可以野戰的強軍，安史之亂不會鬧到那般地步。
張居正聽聞，繼續說道：“所以，這一整套的軍事體系，其實是以京營為核心而構建。”
“然也。”戚繼光點頭說道。
精簡人事，同樣的投入，更強的戰力，看起來是裁軍，其實是振武，唯一要擔心的就是邊軍太強可能會造反的問題，但只要京營足夠強橫，邊鎮就不會藩鎮化。
這一整套軍事體系構建，都是建立在京營強橫的地步。
“那就是了，陛下，臣不認同戚帥的強邊之策。”張居正俯首說道。
大明國祚兩百年，京營起起落落了數次，跟著太祖太宗皇帝征戰南北，強大過，解散過，重組過，但自武宗之后，就慢慢衰弱了下去。
戚繼光滿是疑惑的看著張居正，他甚至沒聽明白張居正話里的邏輯。