只要營莊里出一個懶漢，很快，營莊里就會出一堆的懶漢，而且這些懶漢還合起伙來，欺負老實莊稼漢子。
上一任知府覺得這樣不行，就直接下令，開始將墾荒照準，直接發給個人。
十幾年了，夷人已經不成氣候，田土基本穩定，無論從哪個角度去看，這個政令，都沒有任何的問題，畢竟大明腹地這么多年都是這么過來的，但一執行，就有了問題。
夷人確實不成氣候，可是這野狼、野豬、老虎、熊，還是一群一群，這些野獸襲擾村莊，之前有亦耕亦軍的營莊民兵義勇負責獵殺。
營莊解散，營莊的營田不再集體所有，各家人管各家田，義勇民兵有的變成了農戶，有的直接投軍，缺少了義勇民兵的獵殺，這些野獸就成了營莊的頭號大敵，來去如同無人之地。
就這樣，墾荒照準，再次發給了營莊集體，而非個人，當然，營莊里的懶漢，也有了去處，有的被迫充軍，有的則直接在吉林船廠打包上船，送南洋去了。
吉林各縣都有句童謠：腦袋一拍，有了；桌子一拍，定了；胸脯一拍，成了；大腿一拍，壞了；屁股一拍，走了。
這段童謠說的就是上一任吉林知府，他倒是拍拍屁股走了，留下了個爛攤子讓葉向高處置。
朝廷有的時候，有些政令，也是肉食者的一廂情愿，當這些略顯昏聵的命令下達到吉林時，本該據理力爭的吉林知府，選擇了執行命令。
比如萬歷十七年，朝廷下旨到遼寧、吉林兩地，要求這兩個地方，營造遼寧大學堂和師范學堂，這本來是丁亥學制的大好事，但這政策適合遼寧，不適合吉林。
遼寧原來是遼陽都司，隸屬于山東布政司，自洪武年間，王化二百年，東北四百萬漢人，有三百萬都在遼寧，遼寧營造大學堂、師范學堂、三級學堂，都有那個基礎，而吉林沒有那個基礎。
就是把學堂修好了，浪費錢糧不提，哪有士大夫來這種鳥不拉屎的地方授課？
這個命令最大的問題是建在吉林縣，而不是長春縣，吉林縣滿打滿算就三萬丁口，長春有十萬丁口，吉林縣沒有足夠的丁口，撐起這么多的學堂。
可上一任吉林知府就這么執行了，要在吉林縣建了師范學堂，而非長春。
有點像徐州知府劉順之，在保漕運還是保民生選擇保民生，劉順之告訴陛下，之前徐州府幾乎所有問題，都是因為保漕運，就是一絲不茍、完全執行上級命令導致的亂象。
所以，吉林地方需要葉向高和朝廷博弈，但這個過程中，也要注意，不能被地方官利用。
如果問葉向高，是在朝中做官容易，還是在地方做官容易？就以葉向高個人而言，還是地方容易，因為他就是干的再不好，最后也就是拍拍屁股走了。
他是進士出身，是翰林院庶吉士，他還是帝黨，天子門生，他就是閻士選口中所說的天上人，只要不是把吉林拱手讓給了夷人，最多也就是平調腹地，繼續攢履歷罷了。
一個月后，皇帝陛下的旨意抵達了吉林府，準許吉林府遷徙府治到長春縣，并且還給了二十萬銀，用于遷徙所費，不要過分滋擾地方。
皇帝給這二十萬銀，說明朝廷也是希望遼東可以繼續發展，繼續墾荒，容納更多的人口，提供更多的農業剩余。
至此，葉向高在吉林府的地位，再無人可以撼動了。
熊廷弼和葉向高不同，葉向高造成的困局，多數都是他自己經驗不足造成的，熊廷弼面對的困局，主要是倭國糟糕到了極致的局面造成的。
石見銀山從山上到山下，分為了三部分。
山上是銀山所在的山吹城，主要就是挖掘銀礦、吹灰法冶煉白銀，整個區域大約有5里；