“此后，羌人侵入內地，縣官無法阻擋。””
“元康三年先零與二百多位羌人酋長解除怨仇，在交換人質后訂立盟誓。”
“羌人的結盟使得漢庭朝野震驚，漢宣帝急召趙充國入宮問計。””
“趙充國認為羌人之所以容易被控制，是因為各部都有自己的首領，經常互相攻擊，不能統一。”
李世民：而且十多年前，西羌人叛亂時，也是都先解除仇怨，再立定盟約同大漢抗衡。
隨后趙充國在分析完羌人的具體情況后，提出需注意潛在危機，防止事態擴散。
幾個月后，西羌向匈奴借兵并發兵敦煌等地，趙充國再次提出。
狼何等小部落勢必不可能單獨作出這樣的計劃，并懷疑匈奴使者已經到達羌人部落中，先零、罕開等部族才解除仇怨訂立盟約。
等到時機成熟，則必定爆發變亂。
趙充國提議撤換守軍義渠安國。
同時提議派遣西漢名臣辛武賢出使西羌來分化西羌內部，并趕筑防御設施，以做應戰準備。
但未被漢宣帝采納，后義渠安國重新出使西羌，抵達后便以逆而不順之罪誅殺三十多位羌人首領。
并讓士兵斬殺一千多名羌人，這直接導致漢羌關系惡化。
神爵元年西羌進犯西漢，并殺死地方長吏，守軍義渠安國出兵平叛，未果，大敗。
漢宣帝急召趙充國詢問誰能堪當大將，趙充國毛遂自薦。
因趙充國年事已高，漢宣帝放心不下。
于是詢問需要多少人馬才能攻克，趙充國提出百聞不如一見，同年四月，趙充國率兵西征。
一方面，趙充國率輕騎先行抵達黃河岸邊，勘察前沿地形，當人馬到達后，就已做好渡河準備。
但恐被羌人截擊，并分派隊伍搶先渡河，渡河后再安營置陣。
到了天亮之時，趙充國軍已安置完畢，于是大股部隊以此渡河。
當時有小股羌人騎兵襲擊，趙充國提出，部隊剛渡河還需休整。
這些騎兵只需消滅即可，為防止是誘兵之計謀，不可追擊。
并提出警戒與休整相結合的方法，采取固守策略，面對小股西羌軍不為所動。
西羌軍多次攻敵未果，軍心逐漸渙散，內亂漸起。
隨后，西羌首領轉向襲擊漢軍糧道，趙充國之子趙卬便由陸路運糧更改為水路運糧。
同時趙充國采用穩扎穩打的戰術逐漸推進，待趙充國攻入湟中后，采取攻心為主，用兵為輔的策略。
如，趙充國告訴西羌各族首領，漢軍前來只誅殺有罪之人，而不殺無罪之人。
如果有罪之人幫助抓捕犯罪之人，不僅可以得到賞錢還能和家人團聚。
另一方面，宣帝已征調六萬軍隊準備兵發西羌，而辛武賢上奏提出以逸待勞策略。
先擄掠西羌人部份部族的家人，等到秋冬之后，西羌自會瓦解。
隨后，宣帝把這封奏疏交給趙充國，讓他與了解羌人情況的校尉及士兵進行討論。
趙充國與長史董通年上書進諫，認為匈奴將與羌族聯合進軍侵擾。
到時西域與漢朝的交通要道則會被阻斷，所以邊境地方的兵力勢必需要調集起來。
同時，趙充國提出，部分部族只是被脅迫起兵的。
而建議漢宣王嚴懲主謀者，寬恕脅從者的建議，提出以安撫為主，用兵為輔的分化方針。