如今強敵尚未消滅，天下尚未安定，三軍有無盡的戰爭，江邊有不懈的警備，賦稅征調，一向積累苛煩，加之瘟疫造成的死喪禍災，郡縣空虛，田野荒蕪。
聽到所轄城邑的報告，百姓的戶口日益減少，又多是殘老之人，少有青壯之夫，聽到這種情況之后，為臣心中如火焚急。
思慮考究其中原因，主要怪于小民不明事理，他們既有安土重遷的習性，而且又因先后出外當兵的人，活著的就生活困苦沒有溫飽，死了就拋尸露骨不能歸葬家園，故此他們更加眷戀故土，害怕遠行，把出門遠行看得與死亡一般可怕。
每次征調勞役，那些貧窮人家負擔沉重的人先被派送。稍有財產的人，就出家中錢財來行賄賂，不顧傾家蕩產。
輕率慓悍之人就逃亡深山險惡之地，與盜匪為伍。百姓困苦虛竭，饑號愁躁，憂愁煩躁就不安心生產，不安心生產則更加招致貧窮，更加貧窮則生活毫無樂趣，故此口腹餓急了，那奸邪之心就萌生，而叛逆的人也越來越多。
臣又聽說在民間，如果家中生活不能勉強自給的話，生下兒子，大多不去撫養，就連那些屯田兵士，因為貧困也有很多人拋棄孩子。
上天送育這些孩子，而作父母者卻將他們殺害，既擔心這種情況會冒犯天地、撼攪陰陽，又想到陛下開創的國家乃是無盡功業，強鄰大敵不是一下子可以殲滅，邊疆防守不是個把月可以撤除，而民兵不斷減損，后生者不得養育，這不是堅持長久年月，最終取得成功的好情景。
國家有百姓，猶如船行水上。水平靜則船安穩，水攪動則船不安，百姓雖愚但不可欺騙，雖弱但不可強壓。
所以圣明君主都重視他們，是因為禍福由他們所決定，故此作君主者要溝通與百姓的信息，以便根據時事民情來制定合宜政策。
當今官長居于接近百姓的職位，但他們卻以辦事周到為能事，向他們所取的超過目前國家的急需，很少有人再能以恩惠來治理，符合陛下上天有覆蓋大地般的仁義，布施勤勉體恤民情的仁德。
官吏的政務、百姓的習俗，日益頹敗，漸至衰微，其勢不能再推延過久。
治病要趕在病情未惡化之前，除患要趕在禍患未擴延之際。希望陛下能在日理萬機的繁忙中抽出一點空閑，留神深思，補救不足，深謀遠慮，撫育剩余之民，增添人財之用，使國家事業與三光（日、月、星）同輝，與天地等齊。為臣駱統這個大愿能夠實現，也足以死而不朽了。”
孫權深受感動，對他的意見特別重視。
黃武二年（222年），駱統隨大都督陸遜在宜都擊敗劉備，戰后升任偏將軍。
當劉備逃往白帝城時，徐盛、潘璋、宋謙等各自上書，向孫權請求乘機進攻蜀國。
孫權征詢陸遜的看法。駱統與朱然、陸遜認為曹丕正大規模集結軍隊，表面上托辭助吳國共討劉備，實際上心懷險惡奸計，因此應迅速撤兵。
不久，魏國果然出兵，吳國三面受敵。
同年，曹仁率軍進攻濡須，另派部將常雕等攻襲中洲，駱統與嚴圭共同抵抗并將其擊敗，駱統因功被封為新陽亭侯。
駱統后來任濡須督。他多次陳述有益時政的見解，前后上奏書數十次，所說的情況和建議都很有道理，
其中尤其是他估計招募的措施在民間助長邪惡敗壞風俗，容易使百姓產生叛離之心，應當急切絕止，孫權與他反復辯證，最后還是按駱統的意見處置。
公元228年（黃武七年），駱統去世，年僅三十六歲。
孫策遇刺后，其弟孫權繼掌江東，輔政的長史張昭積極向朝廷尋求正式詔命。
這時挾天子以令諸侯的曹操正在官渡前線與袁紹對峙，為穩定后方，他即以朝廷名義，拜孫權為討虜將軍，領會稽太守。
建安十七年（212年），孫權改治秣陵為建業，正式開始了對這一六朝古都的建設。
駱統時二十歲，孫權就讓他試守烏程相。
烏程國是個侯國，其國相職同于縣令長。漢末三國時，曾有三人先后為烏程侯：漢靈帝中平三年（186年），孫堅被封烏程侯；
建安二年（197年）孫策襲爵，但他看不上，讓爵位給弟弟孫匡；吳景帝永安元年（258年）。
孫皓再被封烏程侯。也就是說，駱統為相時的烏程侯，只能是孫匡。
駱統在此任上，甚有恩惠。烏程民過萬戶，都稱贊他仁惠善治。