第560章難以奉命
“霍督所言收郡辟除之權，鄉官由中樞委任，粲以為甚好，有攝地方之權而歸屬中央也之意。然漢之所以能安天下，或是之所以能興，多有賴諸郡太守效力。”
王粲思慮少許，說道“故粲以為當下，宜當循序漸進，先察吏治，而后再議此事。不宜倉促廢黜舊政，以傷舊人之心，及讓從吏人人自危。”
漢之所以形成獨特的二元君主價值觀，與漢采用的征辟制關系莫大。因政治制度，引申出士人追求，從而形成相應的社會土壤。
郡太守猶如封君，代天子行事，具有辟除士人在任官的權利。故而大部分士人的價值目標追求，不是說要到中央出任丞相，而是為郡掾史，守墳墓，衣食無憂，鄉里稱善人。
當郡太守任命士人出任屬官，士人在食君祿，忠君事的價值觀下，郡太守對士人具有知遇之恩，士人要效忠或為郡太守效力。
在這種的政治制度下，形成獨有的二元君主價值觀，也是理所當然之事。如逢亂世，郡太守既能得官吏效忠，又執掌軍政大權，若有反叛之心，猶如小王國，非常容易形成割據勢力。
故而為了強化中央集權，征辟制的廢除，將郡縣委任的權利移至中樞，實際上是專制政治演進的必然趨勢。
霍峻的建議如能徹底施行，配合之前革新的選官制，天下之有志之士無不向往京師。
別看劉邦奪韓信兵權，但實際上劉邦每次奪了韓信的兵馬后，又調了一批其他的部隊給韓信，以防止韓信擁有嫡系部隊。如韓信攻略河東時，劉邦給了三萬人。
劉備抿著茶水，問道“仲邈遠居江淮，今時歸國，可知朕為何招君入京”
當然趨勢歸趨勢，其抗拒力量之大，絕非一兩句言語所能搞定。
孫邵作為尚書令，看得更遠，收郡的辟除之權，改由尚書臺任命。實際上是將土官進行流官化，本郡士人大概率不會留在本地當官。
“那陛下之意是”
“諾”
劉備皺眉不語，以十五萬的兵馬數目，與他舉國北伐有什么區別。且中樞禁軍為南漢重器，今兵馬盡出，一旦兵敗或是
諸葛亮雖能感知廢郡守辟除權的好處，但對于未曾施行過的政治制度，諸葛亮不敢輕易推行，怕壞了大漢政治。故而一向謹慎的諸葛亮，選擇了潛移默化的政策。
“不能成”霍峻否決道。
聽著來龍去脈，劉備捋著胡須，微嘆了聲，說道“世祖皇帝以為地方之所以亂，多在兵權歸屬太守。然朕經歷亂世，如實而言，如收郡辟除之權，則如斷士子出仕當地之途，而賢士能者多歸京師。”
“為何”
“臣以為難行”
故而霍峻尋求出舉國之兵，圍繞壽春展開長期的作戰，尋求殲滅魏軍主力，從而通過圍困，或是他法，攻克壽春。
當下他的身體日漸衰老，疾病多生。為了后繼者受益，劉備需要開個頭。
劉備微微蹙眉，說道“前年大戰初平，隱戶未析，山越逆服。君不思百姓之力，謂朕言有希冀破敵。今朕息民以養士，山越不時將順，蓄積糧食，隱戶析出，何以言難”
“余者與舊事相同，可先觀諸郡太守反應，而后考課新吏，繼而再議此事，或從舊政，或行新法。如此為之，既可安天下，又可察新舊法令之不同。”
“陛下召臣，莫非是為北伐之事”霍峻問道。
劉備雖認可諸葛亮的話，放棄大規模北伐的念頭。但不代表劉備不想出兵北伐，他還想聽聽霍峻的意見。畢竟上次東巡江淮，霍峻曾向他提出與曹魏在江淮決戰的建議。