不過，玻利維亞政府沒有這樣的眼光也無所謂，現在東非人來了，自然會做出相關布局，而《巴拉那河商船通航協定》就是其中一環。
弗里爾外交部長說道：“東非會幫助各國開發河流沿線區域的城市，港口，工業，農業等領域的建設。”
“重點推動亞松森，羅薩里奧，科倫巴，蘇亞雷斯，薩爾托等重要港口城市的建設，加強對各國在工農業領域的投資和扶持。”
亞松森是巴拉圭首都，也是東非資本進入南美最早的地區，但是，亞松森雖然處于巴拉那河畔，卻改變不了其內陸城市的地理位置。
而這也就意味著，東非無法通過巴拉圭，對整個巴拉那河流域增強控制，其出海口基本為阿根廷和烏拉圭控制，所以想要巴拉那河通航，東非就必須擺平這兩個國家。
烏拉圭面對東非，基本沒有反抗能力，因此對于東非控制巴拉那河航運，阻力最大的就是阿根廷。
此前，阿根廷深受英國資本影響，所以政府基本上為親英派把持，而英國顯然是不愿意見到東非勢力在南美地區順利擴張的。
阿根廷在1931年以前，和東非的關系不說緊張，也基本上是互不打擾，阿根廷政府不想東非對其內政指手畫腳，同時也不愿意東非進入南美，但又沒有膽量挑釁東非。
因此，阿根廷在和東非的南美政策中的采取的應對措施是“不合作”，也就是不參加東非在南美的各種組織活動，置身事外，同時呼吁區域各國保持獨立性，減少大國干預空間。
換句話說，阿根廷一直都想做南美地區老大，可它又完全無法阻止美國，英國，東非這種大國，大動作不敢搞，暗地里的小動作卻不少。
加上“遠交近攻”的思維，所以阿根廷更傾向于拉攏英國制衡東非這個“近鄰”。
但是，這種情況在1930年發生了重大變化，一方面，因為經濟危機原因，阿根廷和英國之間的商業合作基本被瓦解，雙方在貿易領域的利益不能統一。
此前，英國是阿根廷最重要的農業商品買家，但英國經濟危機爆發后，英國自然無力再維持原本的貿易合作，同時，相較于加拿大，澳大利亞這些親兒子，英國的農業進口，自然優先滿足自身殖民地。
經濟上，阿根廷和英國貿易的割裂，直接導致阿根廷收入下降，大量農戶和市民破產，引發了阿根廷內部政治危機。
于是1930年阿根廷軍政府上臺，而阿根廷軍政府的上臺，進一步加劇了兩國間的矛盾。
當然，阿根廷軍政府和東非的關系也談不上多好，因為其掌權者烏里武魯是一個“極端民族主義分子”，他推崇“意大利模式”，也就是貝尼托政權。
而極端民族主義分子的共性，就是野心大，烏里武魯的想法中，阿根廷天然是南美領導者。
這就和東非的戰略發生了沖突，東非在南美地區的大肆擴張，某種程度上阻斷了烏里武魯想法的實施。