南京城籠罩在一片喜慶之中。
皇宮內張燈結彩，朱紅色的宮墻上掛滿了慶賀的綢緞。征服倭國的捷報如同春風般吹遍了大明的每一個角落，朝廷上下無不歡欣鼓舞。
乾清宮內，慶功宴已持續了整整一日。文武百官推杯換盞，臉上洋溢著勝利的喜悅。朱元璋高坐龍椅，眼角眉梢盡是笑意。他舉起金樽，聲音洪亮：“諸卿共飲此杯！倭國既平，銀礦豐產，此乃天佑我大明！“
“天佑大明！“百官齊聲應和，酒樽碰撞聲不絕于耳。
在觥籌交錯間，唯有兵部侍郎林澈靜坐席間，琥珀色的酒液在杯中晃動，映出他微蹙的眉頭。他年約三十五，面容清瘦，一雙眼睛卻如鷹隼般銳利。當所有人的注意力都集中在眼前的勝利時，他的思緒已飄向遠方。
“林大人為何不飲？“身旁的禮部尚書劉基笑著問道，“莫非是嫌這御酒不夠醇厚？“
林澈收回思緒，舉杯輕抿一口：“劉大人說笑了。只是在下酒量淺薄，不敢貪杯。“
宴席散去時，已是月上中天。林澈沒有直接回府，而是繞道來到了兵部衙門。值夜的侍衛見他到來，連忙行禮：“大人這么晚還來辦公？“
“有些文書需要處理。“林澈淡淡回應，徑直走向自己的書房。
燭光下，他展開一幅倭國地圖，手指沿著海岸線緩緩移動。征服倭國不過三月，各地已傳來零星的叛亂消息。雖然規模不大，但林澈深知，這只是開始。倭國民風彪悍，絕不會輕易臣服。
“必須建立長期有效的控制體系...“林澈喃喃自語，提起毛筆在紙上疾書。墨跡在宣紙上暈開，勾勒出一幅宏大的戰略藍圖。
《倭國長治久安策》——他鄭重地寫下標題。
窗外，更鼓已敲過三響。林澈揉了揉酸痛的脖頸，卻絲毫沒有停筆的意思。他詳細列出了三大方略：加強海防、文化同化、經濟融合。每一項
“筑城以守，教化以安，通商以富...“林澈的筆尖在紙上沙沙作響，仿佛能聽見大明未來在這聲音中逐漸成形。
當東方泛起魚肚白時，林澈終于擱下筆，吹干墨跡，將厚厚的奏折小心卷起。他的眼中布滿血絲，卻閃爍著堅定的光芒。
早朝時分，奉天殿內莊嚴肅穆。百官依次奏事完畢后，朱元璋環視群臣：“諸卿還有何事要奏？“
林澈出列，雙手呈上奏折：“臣有本奏。“
朱元璋示意太監取來奏折，展開細讀。隨著閱讀深入，皇帝的表情從平靜轉為驚訝，最后定格在贊賞。“林愛卿此策甚妙！“朱元璋拍案而起，“倭國新附，確需長遠之計鞏固統治。“
朝堂上頓時議論紛紛。戶部尚書錢禮出列反對：“陛下，倭國已平，何必再耗費巨資修筑海防？如今國庫雖豐，也不該如此揮霍。“
“錢大人此言差矣。“林澈不卑不亢地回應，“倭國銀礦年產出可達五百萬兩，而海防建設所需不過其十分之一。此乃以小博大之策。“
工部尚書也提出質疑：“在倭國修筑城池，勞師動眾，恐激起民變。“
林澈早有準備：“下官建議采用'以倭制倭'之策。雇傭當地工匠，支付優厚報酬。既可減少我軍負擔，又能籠絡倭國民心。“
爭論持續了整整一個時辰。林澈一一回應各方質疑，言辭懇切而有力。他特別強調：“征服易，統治難。若不能使倭國百姓心悅誠服，今日之勝利終將化為明日之禍患。“