進入12月份，趙易感覺更忙了。
不止他忙，李衡和葉關也整天忙得湊不到一起了，很多時候都只是電話聯系。
各地不止在修路，還沿著道路修建起了通訊線路，確保主要城市的電話和有線電報通暢。首先保障軍用，之后才兼顧民用。就像摩托車通訊隊，就完全屬于軍用，民間要運送信件送點東西，只能依靠11月份才建立的以馬車和自行車為主力的先鋒軍郵局。
各種社會功能體系不斷建立和健全，走向正軌。
這個過程需要趙易三人在旁扶持糾正，就算只是根據后世經驗下決定，也是忙得不可開交。
11月初結束的大戰后，先鋒軍重心偏向了民政。
趙易履行起了自己根據地主席的職務，連番制定推行了幾個民政計劃。
地盤上最大的經濟體就是先鋒軍的軍工產業，涵蓋了礦山、工廠和農業等多種經營。只要先鋒軍這個經濟體正常運轉起來，其他民營產業也會隨之起伏波動。
身為軍工總頭目的李衡也有了民政職務，和葉關一起開始履行副主席的職務，幫著趙易一起調整根據地的經濟運行。
“我抓軍工還入門，就這么憑空抓經濟，總感覺摸不到頭尾。”李衡有些撓頭。
“抓經濟其實很簡單，只要按照產業的順序來一一抓起就錯不了。”趙易呵呵笑道，“為什么農林牧漁叫第一產業，因為人人都要吃飯，老百姓都吃不上飯，國家和政權也就沒有存在的意義了。所以任何一個政權首先得解決吃飯的問題。后世國家第一號文件一般也是以三農為主題。”
“我們農業問題也不少。開荒、分田，都是大問題。”一說到農業，李衡又數起了手指，“現在我們已經分配出去了30萬畝，打下泰國北部后，直接控制的耕地數量還有168萬畝。軍功正在審核中，大約還得分配出去70萬畝，我們至少得保留50萬畝，以平衡糧價。現在的問題是，我們分配出去的田地，耕種率不高。我們缺少機械，又缺少勞動力，糧食產量還是太低。”
“我們還有稅收，糧食暫時沒太大問題。”趙易輕笑道。
根據地上除了一些土地被先鋒軍沒收外，原住民中還有大量的土地，哪怕是他們燒荒過只種了一次的土地，先鋒軍暫時也沒有去動。不過若是有反叛者和支持反叛者的人，他們的土地還是要沒收的。其他的人照樣種他們的莊稼，自然也要正常交稅。之前是交給泰國人和日本人，現在需要交給先鋒軍，不用提高稅賦，只要遵循舊例就足夠了。
六百多萬土著所耕作的土地，養活先鋒軍還是沒問題。何況包括先鋒軍軍隊在內的140多萬華人還控制著近二百萬畝土地。一年兩熟就足夠自給自足了，更不用說還有稅糧了，以及先鋒軍最近不斷積蓄的存糧。
“沒有足夠的條件，在東南亞這樣的地方儲存糧食絕對是個糟糕的主意。”葉關就曾經吐槽過存糧的行動。