顧陌跟麟帝一同回去后，就向麟帝提議。
“皇兄，歷朝歷代以來，每次發生一點天災，都能為天下百姓帶來毀滅性的打擊，我在想，朝廷為什么不建立一個專屬部門進行抗災呢這個部門可以對天災進行預測、宣傳，并且在災難發生的時候，抗災方案、保證抗災物資、對百姓進行相關救治等，最大限度的將百姓的損失減到最少”
有一套完備的天災應急體系，以保證在天災發生后，朝廷能夠迅速反應過來，抵抗天災，這樣一來，不至于每次天災發生的時候，朝廷都忙手忙腳，在損失已經發生后，再被逼著去應對。
麟帝很是贊同顧陌的想法，和百官商議后，決定成立這個部門，以應對以后還會發生的自然災害。
但這遭到了大部分官員的反對。
開什么玩笑，建立一個專屬部門，就代表又要拿錢了，而且還是一個專門抗災的部門
要是有災還好，沒災的時候還要拿錢養著這個部門，這不是在燒錢嗎
一個女人，想出來的能是什么好法子果然上不得臺面。
于是在朝堂上，當麟帝把顧陌叫過來，詳細闡述這個部門的相關情況時，遭到了文武百官的嘲諷。
“帝姬，你以為一個部門運轉是你想的那么容易嗎你知道朝廷現在光是一個地方的衙門，一年就要吃掉國庫多少錢嗎”
“皇上，柔嘉帝姬雖然初衷是好的，但女子見識到底淺薄，這方法不可行。”
“臣等現在每日都在想著如何為國庫減輕負擔，不想柔嘉帝姬倒是反而想著給國庫增加壓力了。”
“我們怎么知道災難什么時候會發生如果一直不發生，國庫難道要一直拿錢養著這個沒什么用的部門嗎”
顧陌等他們說完了，才說道
“因為要花錢，所以就不需要管天災什么時候來，等它來了，我們都被打的半死不活了，才去反抗”
顧陌站在麟帝身邊，她的聲音擲地有聲，回蕩在大殿中。
“成立這個部門的初衷，并不是希望災難發生，而是在于防患于未然，如果不發生災害，自然是好的，如果發生了呢像幾年前的水患、旱災以及這次的蝗災一樣，朝廷坐以待斃的，等著死了人，沒了糧食，才想著去挽救”
“居安思危的道理各位大人都懂，人類在自然面前如同滄海一粟，但我們面對自然災害，就真的無能為力嗎每次都要等災難來了，等災難造成了嚴重的后果，人類才只能被迫去應對，卻不知道提前預知和做好防范工作，將一些損失最小化嗎”
顧陌讓內侍拿了一疊紙過來分發下去。
“各位大人手里的第一份數據，是史料中記載的五百年以來，歷朝歷代曾發生過的天災以及最后造成的損失統計，各位大人好好看一看，一場災害，通常能為一個國家帶來幾十年的損失，最嚴重的，甚至因為一場天災就亡國，使百姓陷入了百多年的戰亂中。”
“第二份數據，是歷朝歷代以來的人口統計，從統計圖可以看出，歷朝歷代一直在提倡鼓勵生育，但人口總是增長不起來而且還在呈現不斷減少的趨勢，其中原因，除了戰亂，就是天災，而歷朝歷代的朝廷應對災害的方式，和本朝一樣，就是順其自然”
“所以成立一個應災部門花出去的錢，難道有災害帶來的損失多嗎更何況這樣的災難還是頻繁的，各位大人可以看看第三份數據，這是僅本朝開國以來所經歷的災害以及災害造成的損失”