新軍
馬周緩緩道“臣的第一點要求，是陛下自遼東道撤軍后，請陛下抽調一部分兵力留駐在遼東道。唯有如此，一旦遼東道發生叛亂，以及其余不受控制的事情，臣才能迅速的抽調兵力平叛。畢竟遼東道看似平靜，實則可能有暗潮存在。”
“陛下在，遼東穩定。”
“陛下離開遼東后，那么平靜的局勢就可能打破。這些暗中的人，或許表面上不敢作亂，但肯定會暗中出手的。”
馬周沉聲道“臣需要一定的兵力，唯有軍隊駐扎，才能確保遼東道的長治久安，才能確保遼東道的持續發展。”
杜啟沉聲道“準了”
馬周道“第二，臣懇請陛下返回國內后，抽調夏國士子，來遼東道歷練。要讓整個遼東道的百姓歸心，心向夏國，單純靠遼東道本土的官員，肯定不夠。唯有我夏國的士子加入，借助夏國士子的影響，才能使得地方百姓歸附。”
杜啟道“第二條朕也準了，安排士子趕赴遼東，不僅是對遼東道的梳理治理，也是對夏國士子的歷練。遼東道不同于國內的其他地方，在遼東道做官做事，能更大限度的歷練自身。”
馬周連忙就道謝。
杜啟道“道謝就不必了，這是公事公辦，說說第三點。”
馬周再度道“第三，請陛下頒布法令，但凡夏國商人在遼東道經商，所上繳的賦稅比國
內低三成。減免了三成的賦稅，足以使得諸多商人云集遼東道。只要商人來了遼東道，道路貫通后，遼東道的商貨，尤其是諸多海貨，自然會販賣出去。唯有如此，才能鼓勵商人云集遼東道，使得遼東道繁榮富庶起來。”
杜啟聽到馬周提及的這一點，稍稍停頓，內心有所考慮。
涉及到三成賦稅，不是小事。
如今夏國的商業體系，已經愈發繁華，事實上夏國的經濟，大多數就是靠商稅。所以在遼東減少當下三成的賦稅，極可能引發更復雜的情況。如果短時間內，倒是影響不大，可是時間一長便不一樣。
馬周見杜啟沉吟不語，稍稍皺眉，心中有些擔心。
他也只能等著。
片刻后，杜啟道“馬周，你的請求，朕依舊準了。但減免的時間，需要設置一個年限。三年，我給你三年的時間。三年內，在遼東道境內經商的商人，賦稅減免三成。三年后，恢復正常，該多少就是多少。”
馬周長舒了口氣，道“謝陛下隆恩。”
如今有杜啟的準許，雖說只有三年，只要遼東道的商業上了正軌，一切就沒事兒了。到時候即便恢復正常的賦稅，影響也不大。
杜啟道“第四呢”
馬周臉上有一抹肅然神情，道“第四，臣需要在遼東道的專斷之權。遼東道不同于國內，遼東道是剛剛歸附的，而且是外邦異域。”
“這不同于昔日的大唐。”
“昔日的大唐，歸順了陛下，他們本就有歸屬感。可是遼東道這里不一樣，百姓對夏國的認可程度還不夠，所以待陛下離開后，臣治理地方或許會有雷霆手段，鎮壓要反抗的人。”
“一旦要鎮壓，便會出兵。”
馬周說道“甚至臣出手必然極為嚴苛，偏偏這樣的手段，極可能需要陛下批準。所以臣請陛下，賜予專斷之權，凡事先斬后奏。”
上官儀聽到馬周的話，眼神也銳利起來，旋即又恢復了平靜。他內心卻有些嘆息，因為馬周雖說比他的地位更低一些，膽子卻是夠大膽的。
竟要專斷之權。
他自問如果留在遼東道，不可能提出這般的建議。
關之瀾看向馬周，眼中流露出欽佩神色，他進入內閣后，一直以弟子之禮對待上官儀、馬周和來濟等人，如今聽到馬周的幾個條件，關之瀾心下贊嘆。這事兒擱在他的身上，他做不到這一步，考慮不可能有馬周那么周全。
杜啟點了點頭又道“朕準了，你在遼東道，可以先斬后奏。”
“謝陛下”
馬周再度道謝，然后道“請陛下放心，臣定不負陛下厚望。如果不能令遼東道大治，不能讓遼東道政通人和，臣誓不還朝。”
杜啟道“朕相信你。”