越飛委員以為列寧同志擔心中國的強大，正考慮怎么談論此事，報告送來了。列寧同志的目光在文件上往來，很快，平日里自信從容的神色又出現了。
目光劃過最后一行，列寧同志就把文件遞給了越飛委員。帶著好奇心，越飛委員很認真的起來。文件很短，何銳提出東北政府與蘇俄互派貿易代表團，或者在某個城市進行商品貿易的展覽會，又或者各自貿易代表團直接到對方能夠商品的城市。
何銳還表示，如果短期內有緊急需求，可以直接通過電報聯絡。
越飛看到這里，暫時停下了。回想俄國匱乏的現狀，越飛委員不知道處于匱乏狀態的俄國能拿出什么與中國東北交易。
就這么一遲疑，列寧同志用那種自信的語氣說道“越飛同志，我希望這就是何銳與我們交流的手段。”
越飛委員更不明白了。不過還有一段內容沒看完，越飛繼續看了下去。
何銳在信的后半段寫到，“根據東北的經驗，在數年的對外貿易中，東北政府并沒有賺到什么利潤。但東北全面參與到國際貿易之中，通過正常的貿易交流，大大提升了東北的生產力水平，擴大了產能，也提升了人民的收入，改善了人民生活水平。中俄兩國都是大國，有著各自不同的產業與產品優勢，建立龐大的貿易，能夠促進兩國經濟更快速發展。”
看到這里，越飛委員有些驚愕。從列寧同志的反應來看，他已經傾向于建立外貿關系，這會不會導致俄國的更多問題。畢竟俄國現階段處于匱乏，真的拿不出什么能夠交易的內容。
然而列寧同志看來已經下定了決心，就聽他問道“越飛同志，如果讓你參與制定貿易清單，你認為近期有什么需要進口的”
越飛委員想了想，突然冒出了一個念頭，“能進口伏特加么”
列寧同志愣了愣，嘆息一聲，卻沒說什么。
三天后，布爾什維克中央委員會臨時會議上，列寧同志提出了與東北政府全面貿易的看法。委員們的反應出乎越飛委員意料之外，沒有人激烈反對，大部分委員要么遲疑，要么不知所措。
打破沉默的是托洛茨基委員，“列寧同志，我們向東北出口什么”
越飛委員認真的聽著，想知道這個同樣困擾他的問題。就聽列寧同志答道“如果同志們不反對這個決定，就可以派遣貿易代表團前去東北，看看東北政府需要什么俄國產品。”
在沒有反對也沒有支持的情況下，一支蘇俄貿易代表團組建起來，與東北政府約定在邊境上進行談判。
談判過程很不友好，團長謝瓦廖夫是工人出身，負責后勤工作。被黨組織委以重任，謝瓦廖夫同志決定要談出一個絕對要對得起黨組織的清單來。