以土會之灋，辨五地之物生：一曰山林，其動物宜毛物，其植物宜皁物，其民毛而方；二曰川澤，其動物宜鱗物，其植物宜膏物，其民黑而津；三曰丘陵，其動物宜羽物，而植物宜核物，其民專而長；四曰墳衍，其動物宜介物，其植物宜莢物，其民皙而瘠；五曰原隰，其動物宜臝物，其植物宜叢物，其民豐肉而庳。
鄭氏以虎豹之屬為臝物，正所謂毛物，臝物宜謂灶螾之屬；然鄭氏所說出于考工，不知《考工所》記，何據而然。
以土宜之灋辨十有二土之名物，以相民宅，而知其利害，以阜人民，以蕃鳥獸，以毓草木，以任土事。
名，以命其土，即丘陵、墳衍、原隰之屬。
辨十有二壤之物，而知其種，以教稼穡樹蓺。以土均之灋，辨五物九等，制天下之地征，以作民職，以令地貢，以斂財賦，以均齊天下之政。
民職、地貢、財賦，則有政矣；然遠近多寡之不均，先后緩急之不齊，非政之善，于是乎以均齊天下之政。征者，貢賦稅斂之總名。’
以土圭之灋，測土深，正日景，以求地中。日南，則景短多暑；日北，則景長多寒；日東，則景夕多風；日西，則景朝多陰。日至之景，尺有五寸，謂之地中；天地之所合也，四時之所交也，風雨之所會也，陰陽之所和也。然則百物阜安，乃建王國焉，制其畿方千里而封樹之。
土圭之法，所以度天之高、四方之廣；測土之深，舉測土深，則天與四方可知矣。以日景正其朝，則地之中得矣。以極星正其夕，則天之中得矣。《書》曰：“自服于土中。”又曰：“其自時配皇天。”則洛邑非特地之中，亦天之中矣。
凡建邦國，以土圭土其地，而制其域：諸公之地，封疆方五百里，其食者半；諸侯之地，封疆方四百里，其食者參之一；諸伯之地，封疆方三百里，其食者參之一；諸子之地，封疆方二百里，其食者四之一；諸男之地，封疆方百里，其食者四之一。凡造都鄙，制其地域而封溝之，以其室數制之：不易之地，家百畮；一易之地，家二百畮；再易之地，家三百畮。乃分地職，奠地守，制地貢，而頒職事焉，以為地灋而待政令。
孟子據實封言之，《周官》則兼附庸言之也。頒職事典田之官，各所有掌。