以官府之六屬舉邦治：一曰天官，其屬六十，掌邦治，大事則從其長，小事則專達；二曰地官，其屬六十，掌邦教，大事則從其長，小事則專達；三曰春官，其屬六十，掌邦禮，大事則從其長，小事則專達；四曰夏官，其屬六十，掌邦政，大事則從其長，小事則專達；五曰秋官，其屬六十，掌邦刑，大事則從其長，小事則專達；六曰冬官，其屬六十，掌邦事，大事則從其長，小事則專達。
天地四時之官，各以象類名之，其義甚眾，非言之所能盡；觀乎天地四時，則知名官之意矣。蓋治所不能及，然后教；教所不能化，然后禮；禮所不能服，然后政；政所不能正，然后刑；刑所不能勝，則有事焉；刑之而能勝，則無事矣。事終則有始，不可窮也，故以邦事終焉。
以官府之六職辨邦治：一曰治職，以平邦國，以均萬民，以節財用；二曰教職，以安邦國，以寧萬民，以懷賓客；三曰禮職，以和邦國，以諧萬民，以事鬼神；四曰政職，以服邦國，以正萬民，以聚百物；五曰刑職，以詰邦國，以糾萬民，以除盜賦；六曰事職，以富邦國，以養萬民，以生百物。
所謂節財用者，非特節邦之財用而已；邦國不敢專利以過制，萬民不敢擅財而自侈，然后財用可節也；故治職以平邦國，以均萬民，然后以節財用。邦國不安，萬民不寧，雖其封域之內，散蕩離析，而不能守也，又安能使賓客懷之？故教職以安邦國，以寧萬民，然后以懷賓客。邦國不和，則無與事其先王；萬民不諧，則無與致其禋祀；故禮職以和邦國，以諧萬民，然后以事鬼神。聚百物，則將求之邦國萬民而已；不能服之正之，則其財豈肯供上之所求？故政職以服邦國，以正萬民，然后以聚百物。除盜賊，則令糾守，比追胥而已；邦國不可詰，則無以令糾守，萬民不可糾，則無以比追胥矣；故刑職以詰邦國，以糾萬民，然后以除盜賊。生百物，則將任之邦國萬民而已；不能富之養之，則其力豈能勝上之所任？故事職以富邦國，以養萬民，然后以生百物。六職終于以生百物，則事者物之所成終始也。教官之屬，以其職推而行之，然后可以寧萬民也。禮典、禮職，皆以和邦國諧萬民者，蓋禮者，體也。體定則禮典之為書、禮官之為職，不能有所加損也。邦國不和，則無與事其先王；萬民不諧，則無與致其禋祀；故禮職以和邦國，諧萬民，而后以事鬼神也。
以官府之六聯合邦治：一曰祭祀之聯事，二曰賓客之聯事，三曰喪荒之聯事，四曰軍旅之聯事，五曰田役之聯事，六曰斂弛之聯事；凡小事皆有聯。
祭祀在所尊，賓客在所敬，喪荒在所恤：三者人治之大也。為人亂之也，故有軍旅之事；軍旅以用眾也，田則簡眾而已，役則任眾而已。斂弛之事比田役為小，故一曰祭祀之聯事，二曰賓客之聯事，三曰喪荒之聯事，四曰軍旅之聯事，五曰田役之聯事，六曰斂弛之聯事。
以官府之八成經邦治：一曰聽政役以比居，二曰聽師田以簡稽，三曰聽閭里以版圖，四曰聽稱責以傅別，五曰聽祿位以禮命，六曰聽取予以書契，七曰聽賣買以質劑，八曰聽出入以要會。
聽政役以比居者，比謂國比，居謂民居。聽政役者，欲知其可任與施舍而已，故以國比正之。以國比正之而不服，則又以民居正之。以國比正之，則若后世以五等簿差役也；以民居正之，則若后世以簿差役，不服，則檢視屋產矣。聽師田以簡稽者，簡謂閱而選之，稽謂考而計，簡稽則皆有書焉。聽師田者，欲知其車徒之所任，財器之所出而已，故以簡稽聽之也。聽閭里以版圖者，版謂人民之版，圖謂土地之圖；閭則六卿所謂五比為閭，里則六遂所謂五鄰為里；聽閭里者，欲知其地域所守，人民所屬而已，故以版圖聽之也。聽稱責以傅別者，傅，朝士所謂地傅也，責傅其事者，若今責契立保也。別，朝士所謂判書也；判書稱責之要也。別謂人執其一，人執其一，則書其所予之數，使責者執之；書其所償之數，使稱者執之；以其償責或不能一而足故也。聽祿位以禮命者，禮有數、命有等，祿位視此制之故也。聽取予以書契者，書，簡牘而已，契，則取予之要也；契謂人執其一，予者執左，取者執右，合而驗之也。別也、契也，皆要也。稱責為之別，則其用以別為主；取予謂之契，則其用以合為主。聽賣買以質劑者，質人“大市則以質，小市則以劑”；質則有質其事者，若人市契立見也；劑則為要書而已。聽出入以要會者，月計謂之要，歲計謂之會。八成所序先后，蓋或以事之大小，或以治之多寡。傅別，即地傅判書也。判書者，著約束文書中，別為兩，各其一，如今所謂合同分支也。
以聽官府之六計，弊群吏之治：一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉灋，六曰廉辨。
治污謂之污，治荒謂之荒，治亂謂之亂，治擾謂之擾，則治弊謂之弊矣。所謂弊群吏之治者，治弊之謂也。善其行謂之善，善其事謂之能，能直內謂之敬，能正直謂之正，能守法謂之法，能辨事謂之辨。廉者，察也；聽官府、弊吏治，察此而已。欲善其事，必先善其行；善行宜以德，不宜以偽，直內則所以為德也；直而不正，非所以成德。正然后能守法，守法則將以行之；行之則宜辨事，辨事則吏治所成終始也。故一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。此人之行能，謂之六計者，察其吏治，而知其所以治者行能如此。此聽官府、弊吏治之數也，故謂之六計焉。