［閏四月五日］又詔雄州移牒涿州，沈括回謝，不可以審行商議為名。先是，契丹欲改括使名為審行商議，涿州已再牒雄州，又同日牒稱括趁五月二十三日入見。上與輔臣謀之，王安石言：“彼誠有爭心，則必不肯令括過界，候改得審行商議指揮，乃令括過界。今同日牒令過界，即其事非堅可知。設若彼要括商議，但答云：“受旨回謝，不合預商議。然南朝本自不欲爭小故，務存大體，所以不較曲直，割地與北朝。今北朝卻要審行商議，必是顧信義，不欲無名受地，但請遣泛使盡赍合照證文字來南朝理辨曲直，庶早得了當。”緣契丹習見朝廷憚其泛使，故每言難免往復。今明許其來，來有何傷？”上以為然。詔雄州牒涿州如安石言。既而復令進呈牒本，謂安石：“彼若果遣泛使來當如何？”安石曰：“彼以我為憚其泛使，今示以無所憚，彼或不遣；示以憚遣，則其來決矣。泛使于我何苦而憚其來也？”上曰：“來此偃蹇不去如何？”安石曰：“鄉者蕭禧來，陛下兩開天章閣議事，又連遣使就商量地界，乃所以長其偃蹇。今若復遣泛使來，待彼說一句即答一句，若不說即勿語，或不肯去，即厚加館餼節次，牒報契丹，彼亦無所發怒，何由使至交兵？然邊探屢云契丹欲傳國與耶律浚，浚好殺不更事，恐為其國干賞蹈利之臣所誘，或妄生邊隙，不可不戒，宜早為之備。”上曰：“善。”令只依前牒指揮。安石曰：“前指揮雄州未得發牒，今令依前指揮。緣雄州機事從來不密，傳聞契丹或有以窺我，謂宜少變前指揮，使不測所以，止住前牒之意。”乃改云候沈括過界數日即牒過。
［閏四月十四日］余曰：“唐太宗行義至不修，陛下修身與堯、舜無異。然陛下不能使群臣皆忠直敢言者，分曲直，判功罪，不如唐太宗故也。如程昉盡力于河北，與萬三千貫修橋，乃用此錢修橋了，更修廨舍營房，置都日掠房錢八百文。又置到水植二萬七千貫，所開閉河四處，漳河、黃河外尚有淤溉，又出田四萬頃。自秦以來水利之功，未有及此。以法論之，千頃合轉一官，即昉須轉四十余官可也。乃并數處功轉一官，又令與宗師同放罪。陛下放宗師罪，已是屈法，又更抑程昉。臣恐非但今日天下以為非，書之簡冊，臣恐后世有以議圣德。”
［閏四月十七日］龍圖閣直學士、給事中李師中卒。王安石言師中悉心奉公，畏法勤事，雖見識不高，然近臣如此者至少，謂宜賻之加等，上以為然。
［閏四月十八日］韓琦奏倚閣預買紬絹，賒買、借貸斛斗；倚閣稅，今雖或七分熟，須五七年拖帶送納。王安石謂韓絳此不可行，絳曰：“民納不得，須著寬恤。”及進呈，安石曰：“近歲以來，方鎮、監司爭以寬恤百姓為事，以希向朝廷指，倉庫不足，則連乞朝廷應副。如預買紬絹，自祖宗以來，未嘗倚閣，去年李稷乃乞行倚閣，朝廷因亦從之。若言災傷，即祖宗以來，豈是都不曾值災傷？又賒賣銀絹，本因配買傷民，遂令供抵當，情愿賒買。韓琦執政十余年，固嘗值災傷，不知曾倚閣預買否？不知曾配賣銀絹否？向時配賣，一戶或陪錢數百貫，無災傷倚閣指揮。今來取人情愿賒買，不知如何卻須要五七年拖帶送納？”上欲下監司體量相度，安石曰：“近歲監司惟以媚民為事，卻不斟酌有無。河北西路監司乃李稷、吳審禮、韓宗道，李稷固已擅倚閣預買，吳審禮、韓宗道亦必不肯違俗，但恐其過為寬貸以媚民。今方鎮意必不肯以用度不足故急民也，且寬恤百姓，固是美名好事，人臣優為之。然如近歲，上下大小爭以此為事，無復屯其膏者，恐國用不繼，緩急卻不免刻剝百姓爾。如去年體量放稅，所失至多，但長僥幸，何名寬恤？昔蘇秦說齊厚葬以明孝，高宮室以明得意，用破弊齊。今方鎮用心有如此者，陛下豈宜不察？”上曰：“韓琦用心可知，天時薦饑，乃其所愿也。前訪以此事，乃云須改盡前所為，契丹自然無事。”安石曰：“琦再經大變，于朝廷可謂有功。陛下以禮遇之可也，若與之計國事，此所謂啟寵納侮。”上曰：“初亦不意琦用心如此。琦嘗對使人云：‘先帝，臣所立；陛下，先帝兒子，做得好，臣便面闊，做得不好，臣亦負慚愧。’”因稱郭子儀事，代宗以為忠順。
［五月十五日］王韶言：“陛下如此，恐內外相傾成俗。向來軍器監點檢內臣折剝弓弩，自此成隙。今卻以內臣比較，按軍器監，則內外相傾無已。”上曰：“比屢說軍器監事，若不比較見事實，即中外更以為聽小臣譖愬。今比較見事實行法，乃以明曲直。”王安石曰：“誠要如此，若每事分曲直，明信誕，使功罪不蔽，則天下治久矣。”上曰：“如程昉敢向前勾當，亦為中書察知，故敢盡力。如昨來衛端之該減降，只合科杖罪放，特追兩官。內小臣有罪，行之必不肯少貸。”安石曰：“外臣若如衛端之壞卻許多官物，亦未嘗有科杖罪放卻者。如程昉亦恃陛下以公道主張，故敢盡力。然比茍簡偷惰之眾人，則其危殆亦已甚矣。凡如昉者，眾之所疾，有十件罪發，未抵別人一件。緣別人更相容庇，如昉則眾共攻之，若非人主保庸，即何由自立？不知大臣、執政于內外庶官有何適莫？但內臣即要深行，非內臣即便末減，如此用心，必是奸人內懷愛惡利害，欺罔人主。不知如此人，陛下何故使之執政？”上曰：“如卿有道，豈肯如此，然他人豈免如此！”