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          第1778章 驛傳血脈不容輕(三)(1 / 1)

          除了這些事情之外,最重要其實就兩件事情,第一就是朱載坖要增加驛傳傳遞公文的速度,僅僅依靠人力顯然是不行的了,要提升公文傳遞的速度,就要改變公文傳遞的方式方法,原本依靠鋪兵人力傳遞的方式顯然是不現實的,按照舊制:“凡遞送公文,照依古法,一晝夜通一百刻,每三刻行一鋪,晝夜須行三百里。但遇公文至鋪,不問角數多少,須要隨即遞送,無分晝夜,鳴鈴走遞。”

          以人力傳遞公文,這個速度已經是極限了,在想提高,就必須給急遞鋪配齊馬匹,尤其是對于緊急軍情的傳遞,馬匹、驢子、騾子是必須的,不過影響郵驛傳遞的不僅僅是人力,還有一個重要的因素就是道路,朝廷要撥出專款,用于改善驛路,保障文書的及時傳遞。

          兵部尚書王崇古和協理京營戎政兵部尚書則是提出,不必給急遞鋪配置馬匹,原因嘛,也很簡單,第一就是現在官軍中的戰馬尚且不足,給驛站配備大量的戰馬,既不現實,也完全沒有必要,他們都是老于軍務,熟悉馬匹性能的,他們認為給急遞鋪發給馬匹是完全沒有必要的。

          首先馬匹十分的精貴嬌氣,即便是最耐粗飼的蒙古馬,要想馬匹能夠有足夠的體力沖刺,也需要大量精飼料的喂養,而現在大明的糧食并不充裕,而且馬匹并不適合急遞鋪,馬的速度是多少呢,一般的蒙古馬,快馬加鞭確實能夠達到一個時辰百余里的速度,但是這個速度不可能維持多久,也就一刻鐘左右,馬匹還需要長時間的休息來回復體力,即便是官軍的騎兵,平日行軍也就是七十到一百里,就是為了保存馬力,防止戰馬掉膘,所以對于急遞來說,馬匹并不是最優的選擇。

          而且天氣、地形等對于馬匹的影響也是很大的,馬的沖刺速度雖然快,但是并不持久,平均下來也就是一天七八十里。這個速度,急遞鋪小半天就傳過去了。對于急遞鋪來說,最可靠的牲畜應該是騾子和驢子,騾子的速度通常比馬慢,短距離沖刺明顯處于劣勢,但耐力較強。騾子在短距離沖刺和爆發力方面明顯弱于馬,其最高速度通常低于戰馬。

          盡管速度不足,騾子具備更強的耐力,可連續高速行走四十里以上且適應復雜地形。這一特性使其在長途運輸、農耕等場景中表現更穩定,例如在崎嶇山路或惡劣環境中,騾子比馬更可靠。

          驢也是如此,驢的行進速度比不上馬,但更加平穩,驢通常能夠承受很重的貨物,并連續奔行很遠的距離,雖然速度比不上馬匹,但是肯定是比人快的,而且驢子的飼料更加隨意,可以吃樹皮、樹葉等,而且并不對任何特定品種有要求。而馬則對飼料的要求很高,要想馬匹有良好的狀態,就必須給馬匹吃精料才行,而且驢子和騾子的壽命也更長,這點對于急遞鋪來說是具備很大的優勢的。

          而且相對馬匹,驢子和騾子飼養的難度更低,民間也多有飼養,照料起來也更加方便,更重要的是,驢子、騾子可以直接從民間購買,價格也不貴,可以減少朝廷的壓力。驢子和騾子也能夠更好的適應山地等各種地形,對于急遞鋪這樣的

          朱載坖同意了他們兩人的看法,主要為驛站和急遞鋪配備驢子和騾子,除此之外還有一個重要的問題,就是驛傳銀的征繳與使用問題,驛傳銀時朝廷在賦役折銀之后,將原本的僉充百姓來擔任鋪兵和令百姓購買馬匹等物資牲畜上繳變成了折銀征收的形式。

          驛傳銀由驛傳道負責規劃使用,驛傳銀的規模是十分可觀的,一些地區的驛傳銀在減編后依然還能抽出相當的數目去充當兵餉。在編派驛傳銀兩時,驛傳道會協助撫按官從全省范圍內通行擘畫,既要考慮不使平民苦累過甚,也要保證驛傳系統長久的正常運作。

          之前這部分的收入也是屬于地方的留存錢糧之一,數目也是非常可觀的,不過在都察院的審計當中,地方州縣官員對于驛傳銀的挪用已經是經常發生的事情了,驛傳銀的按時征解對維持驛站的正常運作至關重要,一旦發生延誤失期,往往會導致驛站的接待任務開支不敷,驛站的供役人員需要自己貼補費用,甚至還需要通過借債的方式來填補,傾蕩家產的情況時有發生。

          而且在驛傳銀的使用上,地方州縣和布政司就經常爭執不已,都想把這塊肥肉弄到自己碗里來,之前山東的諸府縣就因為此事聯名上疏,請求朝廷裁定將驛傳銀留在州縣,而不是解運藩庫中來。

          他們在奏疏中稱:“鋪陳銀兩,往年解府,近議改解布政司收候轉發。但本府所屬,遠近不一,如登州距省千里,改由府縣解司,遇造鋪陳,又復申請支領,以一事而令其往返數次,差役奔走,文移繁擾,上下事體,似為未便。呈允兩院,以后各州縣征完,赴驛傳道掛號,徑解該府收貯。成造之年,各州縣申府給發,置辦發驛應用。”

          因為原本都是直接解運到各府收貯支用,這部分銀兩就成為了地方州府的備用銀兩,但隆慶四年時山東布政使司認為應該將這部分銀兩解運到布政司再進行轉發支取,而各府縣并不同意這樣,冠冕堂皇的理由是對那些距離較遠的州縣來說十分不便。

          但是巡撫、布按二司官員又希望能對這部分銀兩有所監管,所以要求州縣在征收完銀兩后找驛傳道掛號,解運的地點還是照舊在各個府,這樣一來既不會對偏遠的州縣在支取銀兩上造成不便,驛傳道等省級部門又可以對州縣征解的情況有所掌握。

          地方上為了這筆銀子,經常是人腦子打成狗腦子,驛傳道、府州縣、布政司、按察司、巡撫、巡按都想支配這筆銀子。</p>

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