最終，“諾特派”在比利時選舉中，連一個省長席位都沒能獲得，僅拿下西北方向，埃斯科省沿海的兩個專區區長職位。
但安德魯深知，如果據此來分配比利時政治格局，勢必會招致北方佛拉芒人的嚴重不滿，繼而與共和國離心離德。此外，馮克和他的“愛國者同盟”一家獨大，也不利于巴黎對比利時進行有效統治。
好在不久，便有佛拉芒人的投機政客毛遂自薦，主動找到了安德魯，那就是北方工商派的領袖，米歇爾-讓-西蒙伯爵，也是比利時的超級大富豪。
毫無疑問，西蒙的伯爵頭銜是他拿大價錢買來的。自從奧地利國母瑪麗婭·特蕾莎去世之后，哈布斯堡家族也開始效仿波旁王朝，默許那些資不抵債的破產貴族在暗地里買賣爵位，但前提是必須向美泉宮支付一定數額的稅賦。
與其他大腹便便的暴發戶不同，42歲的西蒙伯爵似乎天生就具備一副高貴優雅的氣質。那是他的主營業務是生產與銷售各類奢侈品，需要常年待在巴黎或是凡爾賽，與法國的大小貴族打交道。
等到法國大革-命之后，這位奧地利伯爵就回到了老家布魯塞爾。當法軍攻克比利時期間，他也曾兩度離開奧屬尼德蘭前往普魯士避難。不過，等到革-命法國與普魯士簽訂和平協議之后，有著政治投機想法的西蒙，遇到了一位失去了萊茵蘭領地的年輕德意志貴族，梅特涅。
西蒙在與梅特涅一番詳談過后，便立刻從柏林趕赴巴黎，他拿著梅特涅的介紹信，成功投靠了法蘭西第一執政官，安德魯-弗蘭克。
不久之后，重新回歸布魯塞爾的西蒙，其政治身份就從原先的“諾特派”的最大資助者，搖身一變，成為佛拉芒人為主體的“工商實業派”的領袖。
在1795年6月結束的比利時行政選舉中，代表城市新興工商業主的“西蒙派”一舉，拿下了北方3個省的省長位置。至于曾經在佛拉芒人中影響力極大的“諾特派”，最終被政治邊緣化。
7月開始，四十多個專區區長與九個省省長的任命書，陸續由國民公會下達。然而比利時大區的主席，更準確的叫法是比利時總督的人選，卻一直難產。因為那是需要國民公會派議會代表擔當。
在這一片流淌著奶和蜜的富庶之地，擔當軍政大權于一身的總督，自然是大大的優差，引得無數人爭得頭破血流。
最終，等到安德魯于9月初回到巴黎之后，他聯合平原派的一干議員，將鑲嵌由黃金、鉆石與珠寶的比利時總督之位，“賜予了”自己的昔日好友，萊茵軍團的特派員，塔里安。
……
不得不說，在法軍“解放過”的歐洲國家中，荷蘭是個獨一無二的存在。那是當地人同情法國、支持革-命事業的人十分眾多。
因為在1787年的尼德蘭革-命后，荷蘭的愛國黨人被趕入地下，或是被迫流亡法國，而普通百姓則對前來支持威廉五世的英國和普魯士士兵無法無天的行徑感到憤慨，于是大家都歡迎最初作為解放者到來的法軍。