例如，商業部主張修建道路有助于貨物的運輸流通，故而應當將修路事宜劃歸到商業部管轄范圍之內；然而，民政部則持不同觀點，認為修路不僅是為天下人服務，更能創造出大量的就業機會，所以理應歸屬民政部管理。
就這樣，各部門之間圍繞著權力與職責的劃分問題，展開了一輪又一輪明爭暗斗的較量……
而工部卻說，修路要想修的又快又好，必須由工部負責，只有工部有大量施工管理人員，只要工部修路，可以管理好幾十萬修路工人，還有…！
最后經過一番激烈的討論，還是吏部一錘定音，表示這件事情已經向圣人秘密上奏過了。
據吏部所言，他們曾向圣人進言：管理涉及十幾萬人的龐大工程，無疑是對培訓官員綜合能力的最佳考驗方式之一。因為通過修路這樣一個具體項目，可以全面地考察官員們多方面的能力素質。
比如說，其組織能力是否足夠強大，能否有效地調動人力、物力資源；算術如何，統籌規劃能力如何，能否合理安排施工進度與各項事務；還有成本核算能力，能不能精準控制預算等等。
這些能力都能夠在修建大型工程中表現出來，一條公路的修建過程中被清晰地篩選出來。
而且，就像那著名的棋盤計劃一樣，正是憑借著這種以實際工程項目來選拔人才的方式，才為吏部輸送了成千上萬名出類拔萃的優秀基層官員。
眾人聞聽此言，心中雖有不甘，但見吏部的最高長官已經秘密上奏過圣人，而且圣人并未表示反對，便也尋思著要將自己的想法和理由同樣秘密呈遞給圣人，以期獲得圣人的親自批復。
至于首相大人那邊呢，則又是另一番景象。眾人為這事在首相面前爭得面紅耳赤，然而首相所負責的乃是全盤工作，更多時候起到的作用類似于協調各個部門之間的關系，在更高一個層次謀劃決策。
相比之下，他更為關注的是帝國銀行的運作情況，畢竟那可是關乎整個國家經濟命脈的重要機構。
如此一來，九部的最高長官圍繞政事各執一詞，都拿密奏說事，以表明自己職權擴大，受到了秦皇認可，局面一時變得頗為復雜起來。
這就是另一種形式的甩鍋，只要能當官員，特別高級官員，個人的智商水平那可是出類拔萃的，他們也有樣學樣，雖然不敢明目張膽的甩鍋，可是變通一下，還是會的。
他們事無巨細的向秦皇上密奏，只要秦皇不回復，他們就可以對外宣稱，皇帝已經默認了此事，如果回復那更好，不論怎么樣做，密奏官員都能有所收獲。
他們都積極向圣人密奏，最后連首相也向他密奏，向圣人密奏已經是公開的秘密了。
首相賈宜生現在卻只抓帝國銀行的運作，因為他發現大秦工業化最重要的就是帝國銀行的運作，而帝國銀行運作的重中之重，就是印刷紙幣，印刷多少紙幣？
這種印紙能當錢花，其中蘊含了大道理，有時他真懷疑大秦皇帝是天道代言人，否則怎么可能擁有點金術，這都是他密奏離石，請教經世濟民的大學問的密奏。</p>