再者，難民中有不少寡婦和鰥夫，若是大人能下令讓各地里保做媒，一如往年流民那般湊合成對，允許他們開荒墾田、給他們撥地建屋。家庭是野心的麻沸散，妻子是丈夫的纏鳶線，兩三年后，麥熟兒語，皆化為本縣人口。豈不撫逆為順，為大人平添一番功績？”
“嘶……”
馮延又一次驚奇的發現，凌晨考慮事情的方法和他不一樣，和他所見過的大多數人都不一樣。
他每回思考的都不是如何解決麻煩，而是怎么從麻煩中尋找出有利的一面，然后加以利用。
馮延轉頭看向張承，張承也陷入了深深的思索之中：“逸而勞之，親而離之，化靜為動，為我所用……”
見他們都沒有反對，凌晨再次小心翼翼的開口補充道：“工錢就按五六成給，建房的茅草、泥土就地取材，木材雖說需要購買和砍伐，但也花不上太多。去年年景好，每日所需的粥米也算便宜，零零總總算下來，頭兩個月也就三四千兩封頂。
屬下想著，如今南陽府鬧的兇，朝廷肯定不會坐視不管，兩三個月內怎么也會出兵平叛。只要咱們穩住這兩個月別出事，到時候……”
馮延點了點頭，回到了堂上坐下，望著立在堂下的幾十名官吏衙役，目露精光：“張縣丞！”
“下官在。”
“召集本地各家大戶，和稅課、戶官、糧絹連夜商議，按凌捕頭剛才所說的構想，制定出一份詳細的計劃來，人員、糧食、銀錢、區域具各標注，討論清楚。明日一早，本官要看到詳細的書告。”
“是。”
“侯縣尉！”
“屬下在。”
“將縣城鄉勇、各鎮民壯召集起來，分地劃撥人頭，負責維穩懲惡、護境安民，協助張縣丞實施條款。如遇渾水摸魚、趁暗作亂之徒，必要時可便宜行事！但記住，務必慎動武勇！本官只給你二十條性命的擔保，若是超了，不但無功，反要問罪！”
“是。”
吩咐下去后，馮延長嘆了一口氣，站起身走到桌案前，朝著臨潁縣的衙役差役們拱起雙手，彎下腰深深行了一禮——
“臨潁縣是老夫的治下，可也是諸位同僚的家鄉，大家的田畝房舍、家眷妻小、親朋鄰友也都俱在此處。還望諸位不辭辛勞、同心戮力、共保安寧，老夫在此先謝過你們了！”
在場之人見此情形，無不鼻尖發酸、眼眶濕潤，紛紛跪倒在了地上。