首爾，龍山區七號回收點。
爆炸的烈焰尚未熄滅，濃煙裹挾著血腥味沖天而起。
斷肢殘骸散落在焦黑的警戒線內外，幸存者的哀嚎與警笛嘶鳴撕裂夜空。
李承煥站在臨時指揮車前，面無表情地看著地獄般的景象。
“市長！現場確認是自殺式炸彈背心！襲擊者身份已鎖定，金素英，就是那份名單上槍殺霸凌者父母的……”
樸信雨的聲音被爆炸余波震的有些失真。
李承煥抬手，止住她的匯報，目光投向煙塵彌漫的街道盡頭。
那里，一個穿著臟污工裝的男人正混在驚慌奔逃的人群中，右手死死捂著鼓脹的衣襟，眼神瘋狂而決絕，正跌跌撞撞沖向這邊更密集的人群！
又一個“種子”！
李承煥眼神冰冷如亙古寒冰。
“砰！”
一聲輕微到幾乎被現場混亂淹沒的槍響。
遠處那個工裝男人前沖的勢頭猛然頓住，眉心突兀地出現一個細小的紅點，眼中的瘋狂瞬間凝固，隨即化為一片死灰。
他捂著衣襟的手無力垂下，整個人如同被抽掉骨頭的麻袋，軟軟栽倒在地。
至死，都沒能引爆藏在懷中的炸彈。
混亂的人群甚至沒發現身邊倒下了一個人，只顧著逃離這片修羅場。
只有李承煥身后陰影里，一個穿著便裝、如同融入背景的男人（閻王殿狙擊手）微微抬了下頭，隨即又垂下眼瞼，仿佛只是撣了撣衣角的灰塵。
樸信雨倒吸一口涼氣。
“信雨，”李承煥的聲音聽不出絲毫波瀾，仿佛剛才碾死的只是一只螞蟻，“通知所有點位，盯死人群里那些眼神不對、動作異常的。崔龍洙的‘種子’，一顆也別讓它們發芽。”
“是！”樸信雨凜然應命。
…………
首爾，鐘路區，市政廳。
巨大的新聞發布廳里，長槍短炮林立，氣氛凝重得如同鉛塊。
刺眼的閃光燈瘋狂閃爍，試圖捕捉臺上那個年輕市長臉上每一絲細微的表情。
李承煥站在發言臺后，身姿挺拔如松。
他身后巨大的屏幕上，定格著龍山區七號點爆炸后的一片狼藉，焦黑的殘骸、刺目的血跡，沖擊著每一個人的神經。
臺下，記者們如同聞到血腥味的鯊魚，問題尖銳而刻薄：
“李市長！您力推的‘特赦令’回收行動，直接導致龍山區、江南區等多個回收點發生惡性爆炸和槍擊事件！造成超過六十名無辜市民死亡，數百人受傷！這是否證明您的政策存在重大失誤？您是否應該為這場慘劇負責？”
“李市長！有證據表明，襲擊者正是響應了您的‘特赦令’才前往回收點的！是您親手將他們集中起來，給了恐怖分子制造更大屠殺的機會！您對此作何解釋？”
“市長！民眾的恐慌已經達到頂點！您所謂的‘秩序’和‘安全’承諾，是否已經成為一紙空談？您是否考慮引咎辭職？”
聲浪幾乎要將屋頂掀翻。
樸信雨站在側幕，手心全是冷汗，緊張地看著李承煥。
面對這洶涌的責難，李承煥臉上沒有任何被質問的窘迫或憤怒。
他甚至微微抬起手，向下壓了壓，一個簡單的動作，帶著一種奇異的掌控力，竟讓喧鬧的現場瞬間安靜了幾分。
“各位記者朋友，”李承煥的聲音透過麥克風清晰地傳遍全場，平靜、沉穩，帶著一種不容置疑的權威，“首先，對于在龍山區、江南區等回收點事件中不幸罹難的市民，我和整個市政廳，致以最深切的哀悼和歉意。”
他微微欠身，姿態無可挑剔。
但緊接著，他的聲音陡然拔高，眼神銳利如刀鋒，掃過全場：
“但是！”
“將這場由極端恐怖分子精心策劃、針對無辜市民的慘無人道的襲擊，歸咎于市政廳旨在保護民眾、收繳致命武器的‘特赦令’，這是何等的荒謬！”