多管齊下！
這便是衛余對于打造漢末第一大縣的計劃，只有這樣，才能跨越無數距離，最后一步登天。
畢竟坐擁絕世龍神系統，再加上前世的見識以及對于這段歷史的了解，衛余根本就是站在了巨人肩頭。
若是一步一步來，太慢了，三年時間，根本就沒有可能讓隴縣成為漢末第一大縣，而且洛陽風起云涌，他也想要參加。
以前衛余有些懶散，一直等著機會自己上門，但是在決定了接受系統，參與逐鹿天下以來，衛余心態大變，決定要參與其中，主動攪動天下風云。
所以，在這個時候，衛余只能出奇招，劍走偏鋒。
……
“大人，這五萬游民，組合成了一萬五千多戶，如今如何安置？”第二天，路明匆匆走進來，風塵仆仆。
聞言，衛余沉默了一會兒，將隴縣的地圖放在路明的眼前，道：“本縣，打算新立，秦亭鄉，置一萬戶，上芷鄉，置五千戶。”
“縣丞，本縣最近有些忙，關于秦亭鄉有秩，由你暫時兼任。而上芷鄉嗇夫，由衛午兼任。”
“諾。”
……
目光從地圖上離開，衛余看了看路明，遲疑了一下，道：“將五萬游民集結在縣府之外，本縣有話要講！”
“諾。”
路明以為衛余想要對于這五萬人的安置進行一次徹底的安排，心下還有些歡喜，只是他不知道，衛余是想要試一試，會不會有氣運值。
……
“大人，商社傳來消息，問驢需要收購多少頭？”王伯神色凝重，對于衛余他是越來越看不透了。
“王伯，轉告商社，隴縣之中，一里一驢，同樣告訴老楊頭，一里一曲轅犁，不過必須有多余！”
“一旦發現了損壞，要立即能夠補救，這一次的開墾荒地必須要大面積開始，一旦啟動，就不能停下來。”
“諾。”
……
漢承秦制！
秦制，十戶一里，十里一亭，十亭一鄉。
原本的隴縣只有一萬兩千多戶人，只有清水鄉，右安鄉。如今再加上衛余所置，上芷鄉，秦亭鄉。
如今的隴縣，四鄉，九萬多人，在漢陽郡，已經屬于數一數二的大縣了。
衛余清楚，如今的大漢王朝，十戶一里，十里一亭，十亭一鄉根本不可能，戶，里，亭，鄉，縣，依舊再用，卻沒有明顯的邊界。
隨著東漢以來，各地人口的增加，繁華之地人口眾多，貧苦之地，人口稀少，天災**，往往并非人力可以改變。
正因為如此，此刻的大漢王朝之中，政治體制正在發生了悄然轉變，只不過，這一刻，沒有人在意，也沒有成熟的條件催生。
除非有蓋世大能，以強行催動。
而，放眼當今之世，根本就沒有一個如同始皇帝一樣的絕世帝王，也許只有有著杜如晦記憶的衛余能夠肩負這樣的重任。
“大人，五萬民眾已經盡數集結，等候大人訓示——！”縣丞走過來對著衛余，道。
“走，我們去看看！”
“諾。”