而站在這個歷史拐點上的黑夫，想的卻不是如何替大秦想一個完全之策，而是在考慮自己的得失……
“秦始皇肯定是傾向于郡縣的啊，我的回答，對國策不一定有什么大改變，但對我個人仕途卻影響極大。”
黑夫可不覺得，自己一個小人物隨便說一句話，就能改變秦始皇的想法。
所以接下來說的話，必須遵循幾個原則。
第一，不能得罪李斯！更不能讓皇帝覺得黑夫與自己所想偏離太多。
但他又不能完全附和李斯，得有自己的看法，讓皇帝深深記住！
整理了下思路后，黑夫垂首道：“臣出身低微，在南郡為吏，故知道何為郡縣。伐楚之戰見胡君斗然、寢君孫奉，與之作戰，才知道何為封建。故而，今日左丞相所說的夏商周三代封建如何好，實在不知，對于封建、郡縣的好壞，亦不敢妄言。”
“不知道更好，你如何想的，便如何說，勿要顧慮。”
秦始皇摸著胡須暗想，宗室、文臣、武將、博士，幾乎所有人的政見，自己都聽過了。
雖然他心意已決，打算贊同李斯的建言，廢除舊制，徹底斬斷封建-分裂的車輪，讓天下在自己的駕駛下，駛向一條全新的道路！
但這一回，他還想知道，一個從黔首升上來，并且打過兩次滅楚之戰，為自己拓土千里的年輕人，對于此事，如何看待？
這不是咨詢，更不是問疑，而是想考察這個年輕人的政見、器量。
每個人都是一件器物，有不同的功用。
孔子說，子貢是瑚璉，宗廟禮器，治國安邦之才。
在秦始皇的人才庫中，王翦是一把射日強弓，可以用來擊落強敵，可在鴻鵠獵盡后，必須束之高閣，那些偶爾飛過的鴉雀，不值得用。
李信本是一把宰牛利刃，卻不慎折斷過一次，現在只能作為殺雞小刀了。
李斯則是一根繩索，木直中繩，輮以為輪，能用來束縛不法，規矩天下，但繩子的一端必須牢牢握在手中。
至于韓非，那是一塊供奉在廟中，讓秦始皇可以隨時觀閱的龜甲，刻在龜甲上的卜文，可以助他成就南面之道，但龜甲，只有烏龜死了才好用……
其余蒙恬，蒙毅，李由諸人，皆器物也。
黑夫已經入了秦始皇的眼，但此子有些奇怪，似乎文武皆備，又似乎都不精通，時而有新奇想法，時而表現平庸，他又是什么器物？
“臣以為……”
黑夫遲疑已久后，終于咬了咬牙，說道：“以下臣愚見，封建與郡縣，看似矛盾，可實際上，未嘗不可共存，莫不如……”
他偷眼看了看秦始皇的面色，無喜亦無怒，便大著膽子說道：“莫不如，像過去百余年秦國歷代先君一樣，封建與郡縣并存，實行一國兩制！“