連曹霽的面子都不給，各曹各衙無不肅然。
連劉遵都躲著他……
之后又大力提拔有實才之人。
劉道規暗中觀察過，他用人不拘一格，地里的老農收為從事，傷殘老卒也能提拔為掾吏。
還重新任免了各郡各縣的官吏。
境內風氣為之一變，比劉道規弄得那一套正規多了，兗州各郡縣基本恢復了秩序。
緊接著，又大肆宣揚兗州的德政，只要是晉人，每戶人家能占田六十畝，免除開荒的三年賦稅。
散落在山澤中的野民主動歸附，泰山、伏牛山中的盜賊也紛紛下山從良。
短短兩三個月，就增加了兩萬多百姓。
尤其是泰山郡，增加了兩千余戶，大大增強了邊境的防守力量。
甚至很多燕國境內的晉人，不惜拖家帶口鉆入泰山之中，翻山越嶺也要投入兗州治下。
種種舉措，令兗州實力大增。
如果不是有黃河阻攔，劉道規估計北方的百姓都要南下。
軍務上，劉道規同樣宵衣旰食，這兩個月都沒回過府，就在軍營中訓練新軍，處理軍務，今年還增加了三千水軍的名額。
讓吳興子弟回返江東，吸納擅長水戰的勇士過來。
這幾次大戰，吳興子弟證明他們的勇武，即便面對胡人的騎兵，也義無反顧，江東子弟的血勇，在他們身上重現。
為了擴建水軍，劉道規向曹霽“借”了十萬緡錢，打造中小戰船。
想要收復徐東三郡，水軍肯定是首選，能憑借沂水、泗水、武水克制燕國的騎兵。
而水軍強大后，甚至能從海路長驅直入，攻入南燕腹地，令慕容德首尾不能兼顧。
有一個強敵在側，其實也是好事。
境內官吏、百姓、將士感受到威脅，便有了一個共同的目標，空前團結。
畢竟他們嘗過建威軍府的甜頭后，再也不愿成為胡虜的奴隸。
劉道規這邊忙著積極備戰，慕容德也沒有閑著，也在訓練人馬，趁著拓跋珪去收拾柔然，從河北吸納了大量鮮卑舊部。
還從海路與高句麗眉來眼去，購買戰馬糧草。
后燕崩潰，壓在高句麗頭頂上的枷鎖破開。
高句麗也迎來了明君高談德，自稱“廣開土太王”，從名號就能看出其野心，訓練水路大軍，積極對南面的百濟國用兵，掃平五十八座城堡，兵臨其都慰禮城。
征服了百濟，又厲兵秣馬，望向遼東之地。
這個時代，從南到北，從東到西，幾乎所有族群都在積極進取，甚至連南面蕞爾小國林邑都對交廣虎視眈眈。
只有晉室還是一副半死不活的老樣子。
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