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日近黃昏，翰林院侍講學士廳。
沈念得到禁中內侍交待的不可將《禁掖內操軍籌備策》外傳的消息后，不由得皺起眉頭。
君讓臣寫，臣不得不寫。
他撰寫此策，完全是掉入了小萬歷的陷阱。
另外，為皇帝做事，即使沒有交待他不能將此策外傳，他也不能擅自匯稟內閣。
沈念違背自身心意，代小萬歷寫了這道《禁掖內操軍籌備策》后，心中想著小萬歷必然會將此策拿給張居正看，然后張居正一定會找他，他已想好了要如何解釋。
沒想到，小萬歷的打算竟然是隔過張居正，直接在常朝上宣告此策。
“后日常朝，估計要熱鬧了，即使三大閣老為了大局而不反對此策，科道言官們與兵部的官員們應該也會強烈反對的！”沈念喃喃說道。
沈念能理解小萬歷想掌權，想彰顯自己的能力，以便更快親政。
但是。
當下小萬歷急于親政的目的，不是為了社稷萬民，而是想要更自由，花錢更自由，學業更自由，處理朝政更自由。
這種目的，是沈念所不能接受的。
另外，皇權膨脹，將會逐漸使得法令與制度崩潰。
當下的小萬歷，有很多誘惑都不能克服，若他出言成憲，操控大明，那一切恐怕都亂了。
“若籌建內操軍之策成行，絕對會將朝堂上下弄得烏煙瘴氣，另外，若培養出陛下窮兵黷武的愛好，那就糟糕了！”沈念喃喃說道。
……
對任何一個朝代而言，皇帝使勁納妃，喜好吃喝玩樂，都花不了大錢，但若喜歡打仗，那有多少家底都不夠用。
……
三月二十九日，四更天，常朝朝會。
文武百官，齊聚于皇極門下。
此刻，張居正、殷正茂、申時行三大閣老站在最前方。
他們知曉今日常朝，小萬歷將會對近日對京師各個衙門的巡察結果進行總結通告，但并不知小萬歷還有其它盤算。
很快，朝會開始。
百官行禮之后，小萬歷緩緩開了口。
“月初，朕疹疾痊愈后，為更徹底地了解朝政，便與內閣三位閣老商議，趁著每日的空閑時間，微服巡視各個衙門，了解底層官員胥吏的苦與累，朕用了半個月，幾乎走過了外朝的每個衙門，包括順天府府學、五城兵馬司這些與百姓打交道頗多的衙門……”
小萬歷說出此話后，下面的許多官員都傻眼了。
有些人差點兒失態。
他們對小萬歷這番微服巡視一無所知。
一些官員的雙腿都忍不住顫抖起來，因為他們知曉自己衙門真實模樣有多么不堪，還有一些官員有些憤怒地看向內閣三閣臣，埋怨他們將此事隱瞞的滴水不漏。
隨即。
小萬歷大手一揮，令通政使司當值官念誦起了他微服巡衙所發現的問題。