偷鹽盜鹽一方面是商賈自身行為，一方是貪財官吏，還有是鹽戶本身緣故，官員貪財，商賈就不得不花費諸多銀錢打點，這些成本都要歸入鹽巴成本里面，再加上自己也要獲得足夠利潤，一百斤算作十斤出納都算正常，鹽戶從官府得到的糧食、銀錢不足，無法養活家小時，并不愿意將鹽巴送入官府，而是私下里送入商賈手中，致使鹽場出產降低。
鹽場產量不足，原因諸多，劉衛民自大舅哥寶鈔之事時，他自身也算經營了鹽巴，對此也有些了解，在準備奪回鹽巴時，他就仔細考慮過，解決鹽場問題，一個是擴大鹽場曬鹽場地，增加食鹽產量，一個是解決曬鹽鹽工生計和鹽場管理人員治理。
鹽場曬場地擴大并非難事，即使不使用水泥在外圍修建池子，他同樣可以自海外島嶼曬鹽，可以使用船舶運輸鹽巴，管理鹽場官吏問題也不是多大問題，加強管理給些份子也就是了，關鍵是鹽工，并不是多給些錢糧養家就足夠了，鹽工與農夫一般無二，同樣存在著鹽場人丁增多無法養活問題，一家老小二三十口子守著五畝十畝鹽場，若不盜鹽販賣才是奇怪了呢，故而鹽場多余的青壯就需要轉流為民。
解決了這些問題，其余的也都算不得什么，官方只需負責產鹽還賬，賬目償還清了，朝廷是自己運輸、設店鋪經營，還是官府販賣小票額鹽引，所有百姓自主前往鹽場販賣，或是依然以代理商分片售賣，都由朝廷自主決定，他不可能永遠給人擦屁股。
帶著皇帝兒子離京，鹽場巡視只是附帶之行，最重要還是研究鐵路修建路線，沿線的開礦準備事宜。
蒸汽機的研究極為順利，順利的連他自己都沒有想到，動力輸出心臟出來了，機械院弟子、工匠們一分為二，一部分入登萊，研究船用蒸汽機事宜，剩下的轉而研究車輛上運用。
具體會多久可以運用尚不可知，但他還是準備提前規劃好路線，即使火車十年二十年也無法運用，他也要在沿途看一遍，研究可行方案，此時的他們還沒能力遇山開山能力，只能盡可能選擇平坦之地，盡可能的靠近，或直接從城鎮穿過，串連更多經濟帶。
朝廷有張嫣、張氏垂簾，代替皇帝兒子充當木雕泥塑，在天啟十年六月，劉衛民來到陜西，帶著百姓種植紅薯，打井抗旱時，衛民黨召開了第一次黨員代表大會，兩千一百多代表進行各項黨內表決，自召開至結束用時一個月，期間確定了諸多事宜，不僅包括《黨綱黨章》黨內之事，同時也對憲法逐條進行表決確定，人事的認定，未來三個五年規劃等等。
七月底，百十騎將所有議題，整整一大木箱的決意送到劉衛民眼前，看著隨行前來的半大小子劉衛坤，劉衛民有些哭笑不得，如此娃娃怎么就被黨內委任成了陜西道布政使了呢？
“姐夫，不是俺走的后門，真是俺在吏部考核拿了第一，最高委員會面試俺也是得了八分第一的，不信……不信你問……”臭小子回頭，卻發現沒人可以為他作證。
“劉衛坤”名字還是劉衛民親自給他的，跟著姐姐劉英兒在府里十年余年，見識的不知比他人多了多少，小小年紀一邊在學堂學習，一邊還任著戶部員外郎，眼前不住撓著腦袋的渾小子頭腦靈活是不假，可他年歲也太小了些，官場非比尋常，個個都是老油子，滑溜緊著呢，一不小心就能栽了個大跟頭，坐戶部官署，只是梳理數據還罷，管人治人……