未來隴西這一處基地，李潼是打算維持兩到三千人、一軍的規模。規模太小，不足體現出其意義。如果太多了，也不好完全的掩人耳目。
而且故衣社也并不只是一個純粹的兵源地，其內部凝聚力在于對那些府兵亡戶們的普濟救助，如果不能滿足這一前提，只是一味的搜刮青壯、組建私軍，只是竭澤而漁，就算短時間內能快速壯大，未來很有可能自我崩潰。
不過，武力是有不同的組織形式，軍隊只是其中最完整強大的一種。既要維持基本的營生，還要聚集相當數量的青壯，也并不是沒有別的選擇，比如漕運。
講到漕運，就不得不提隋煬帝這個敗家子。大運河的開鑿，使得南北之間的物資交流，無論在空間上，還是在數量上，都有了一個質的提升。
唐代承此余澤，特別在中唐之后，來自江南的漕米更是成為大唐續命的口糧。但是有唐一代，對于漕運其實都缺乏一個系統且有效的管理。
中唐劉晏雖然改革漕運，但側重點還在于財政方面，沒有繼續挖掘、基于運河漕運體系而進行的統治模式升級。
唐帝國崩潰之后，五代十國割據遍地，甚至此前的藩鎮割據，與此都有莫大的關系。
當然，眼下李潼的籌劃還沒有宏大到要打通整個漕運航線，甚至敢打漕運的主意，都是近來才有的想法。
原因也很簡單，手里權柄不夠。
這種事很難私密進行，單單朝內與漕運相關的便有工部下屬的水部、戶部下屬的倉部、司農寺、太府寺、都水監等諸多部門，而在地方上，還有各州縣官衙的就近管理。想要不借助官方力量而介入，基本是不可能的。
李潼此前向他奶奶提議本錢繳公，以各地常平倉作為基礎，本身就埋下了統籌漕運的一個由頭。當然這么大一個攤子，憑眼下的他是很難操作得過來，也沒想過要借此掌握主持權。但哪怕只是擦邊球的沾上一點，就足夠他消化良久了。
目下朝廷漕運模式主要是由在京各司向地方下達調令，然后由各地抽調力役輸送都城。但這當中有一個問題，那就是各地自有寬鄉、窄鄉之別，戶籍分布并不平均，朝廷物調的頻率與數量也并不能完全的因地制宜。
而且如今朝廷財政狀況實在不好，交錢代役的課錢在歲收中所占的比例也越來越高，各地無役可用的情況也越來越嚴重。在這樣的情況下，非官方的組織與力量逐漸加入到漕運體系中來便已經成為趨勢。
除了上述幾點，官方所組織的漕運虛耗巨大也是一個不容忽視的問題。隋唐兩朝皇帝有一項重要的活動，那就是逐食東都。
而在高宗朝，就食東都后，從長安到洛陽這一段漕運所省下的腳直運費，便足夠支付京官月給俸料。
畢竟官府召集力役，再分派差事，再前往用役地，這路途之間的虛耗包括時間，在農時如火的農耕社會，時間同樣也是錢糧。這還沒有算其他各式各類的行政冗令。
運河漕運的剛需就擺在那里，幾乎一年四季都需要有足夠的人力差使。所以，李潼覺得他組織一個相對專業的漕幫，也是利國利民的大計。