屬于特奏名的人，在附試最初是考論一道，宋神宗熙寧三年(公元1070年)改為考問。特奏名的人數很多，例如宋真宗咸平三年參加殿試的考生有八百四十人，而另外又有“特奏名”多達百余。
所以，北宋冗官，除了蔭官制度外，還有經常且任性的科舉人數，數量龐大的官僚階級，而且特權極多，壓榨起百姓來，自然是兇狠異常，但效果卻是明顯的穩固了封建統治，老趙家享受了數百年的富貴。
既然鞏固了大小地主的心思，第二日，李嘉就準備真正放大招了——拆分湖南。
湖南并不大，人口不過五六十萬，從馬楚時的二十四州，如今卻只剩下十二州，被南漢奪走嶺南之地，從而大范圍萎縮，但對于李嘉而言，這里依舊是龐大的地域，必須拆分。
“朕北巡楚地，已經月余，再繼續待下去，就不像話了，所以，如何治理這龐大的湖南之地，諸位卿家，暢所欲言即可。”
“楚國雖亡，萬民歸心，但難保有賊人亂為，分封節度使，乃是下策。”
潘崇徹被皇帝召集，一同商量國家大事，除了他之外，還有李信、李威二人，四人共處一室。
顯然，自己這些表現，皇帝已經看在眼里，潘崇徹心中歡喜，數十年來經驗豐富，對于如何治理湖南，他激動不已，率先發言：
“陛下圣明，強調以文治楚，此乃良策。”
“天下紛紛，已亂數十年，為禍者，正是地方的節度使，他們擁兵自重，不服朝廷，搖擺不定，且心思不正，雖說有一些忠臣，但也是極少的，所以，中原糜爛至今……”
“臣請陛下，罷黜藩鎮，治理百姓，由文人擔任，而我等武人，用于戰事，方可復興大唐，還于舊都。”
“澧陵伯所言極是，兵為將有，損朝廷而富藩鎮，此等惡政，理所應當被廢除才是！”李信端坐著，沉聲說道：
“當先罷黜的，應是武平軍節度使楊師璠，此乃周楚重臣，難免心思不定，而且具有將才，不能放過，或拘禁，或殺之！”
李信眼眸中寒光閃爍，顯然，他認為斬草除根才是王道。
瞧著這二人的發言，李嘉知曉，對于藩鎮的厭惡，已經在成為了共識，也就是所謂的民心思定，上百年的動亂，天下百姓已經被戰爭折磨的痛苦不堪。
將領被也不想過這種朝不保夕的生活了，文官們更是如何，他們是和平的倡導者，亂世文人不如草，自當厭惡非凡。
所以，幼主當國時，為什么趙匡胤可以直接立國了，文武百官們不想再陷入那種戰亂的時代，而強壯的趙匡胤自然屬于頭號種子選手。
人和已然占據，東京城地處中原，地利占據，人和，則是趙匡胤自己制造出來的，所以代周自然水到渠成。
“殺戮之道，此乃下策！”李嘉直接否定了李信的話：“朕花費了數日功夫，才收攬人心，卻是背信棄義，止朕于何地？湖南之地，焉有安穩？”
“要知道，湖南至關重要，乃是復興大唐的關鍵所在，安穩才是第一，我的意思，就是讓湖南成為糧倉，成為北上的前站。”
“為了安穩起見，湖南將分為四部！”