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法鞅之所以鼓勵農田自由買賣，并允許開設“賭場”這類娛樂場所的本意，就是要讓百姓一直處在貧困線以內，從而剝奪他們除了生活必須外的一切財富，榨干他們的利用價值。
大肆開設賭場的目的，就是法鞅奉行人性本惡、試圖不勞而獲的劣根性，由此誘惑平日里忙的直不起腰的農戶們進入精心布置的圈套。
那賭場不用說，自是楚國內部的人安排的，只要開賭必定十賭無贏，反欠下一屁股債的下場。
這時候，輸紅眼的農民一方面還要承擔繁重的農稅，一方面又要考慮自己的生存問題，只能把自己手中的田畝拿去售賣。
而到那時，地主士紳早就被大楚打壓的抬不起頭，是不可能收購土地，只能由朝廷出面。
介時朝廷就以低廉的價格收回這些土地，農戶失去土地自然就沒了經濟收入，再次處在赤貧線徘徊，也許生存都會出現嚴重危機。
這也正是法鞅所需要的結果，也為接下來君楚國徹底掌控治下萬民的命運打下基礎。
“百姓越窮，就越窮兇極惡，不過只要處理得當，合理的將這股怨氣宣泄到該宣泄的地方，對大楚卻是受益良多。”
“除此之外，限制百姓行動范圍，城內百姓未經許可不準出城，村莊亦是相同，只能在屬于自己劃定區域走動，為的就是避免他們有機會與外界接觸。”
“另外，為防百姓受不了苦楚外逃，亦為防止敵國間人刺探大楚情報，當對各地施以連座制，以十戶為一座，百姓之間相互監督，一人犯案十戶同罪，
同理，一人出逃，一人為間，或發現要犯不報者，同為連誅，并加以賞金鼓勵百姓相互檢舉，如此一來也能避免這十戶百姓有聯合的可能。”
“另外，廢除民間一切學堂，所有士子未經官府許可，皆不能有求學之舉，那些淫人心志的書籍文冊需全部明令禁止傳播。”
“一行一業，分工明確，務農者一輩子務農，木匠必須當一輩子木匠，以此類推擴展到各行各業，一個角落都不能錯漏，除此之外，絕對不能讓民間百姓通過學識進入廟堂。”
法鞅將馭民之術一條一條說與黃覆知曉，幾乎每一條都是針對百姓，哪怕從黃覆的角度來看，都覺得簡直是苛刻到了極點。
“相國，你這樣是否有些過了？”黃覆忍不住問道，“按你所說的話，百姓豈不是對我大楚早已怨恨到了極點，不怕他們反抗么？
還有，如果人人都不識字的話，那朕的廟堂豈不是無人可用么？朕可沒自信到一切政務單憑一人就能處理得當……”
法鞅拱手回道：“皇上不必擔憂，人才選舉方面微臣已列出諸多政策招攬，相信會有在南方各省不得志的有才之士前來投奔，
至于百姓對皇上有所怨言？這倒是微臣的疏忽，微臣會在律法中加進一條，膽敢私議朝堂，有辱君威者，一律誅之。”
黃覆搖搖頭，若有所思的看著法鞅。
卻聽法鞅接著說道：“君威不可辱，辱者必誅，皇上身為一國之君，豈能任由百姓私議？