劉備和諸葛亮其所以讓馬謖留在關中騷擾，原本以為西涼聯軍能夠與曹操相持很長一段時間，馬謖或者能夠成為決定雙方勝負的一顆棋子！
誰知道馬超和韓遂很不爭氣，被曹操一個離間計就搞得內訌，很快就敗退了。
馬謖鎮守武關數月，并沒有得到馬超、韓遂再次興兵的消息，他留在關中已經沒有太大的意義，準備前往漢中。
但他也不想擅作主張，給劉備留下不好的印象，就派人前往襄陽向劉備匯報，等待劉備的首肯。
其實，馬謖也知道，劉備現在的重點是謀取西川，他的數千人馬在關中的作用非常有限，但到了漢中以后，隨時可以進入西川，說不定還真能助劉備一臂之力！
建安十七年(212年)正月，曹操返回許都已經一月有余，夏侯淵以行護軍將軍職鎮守長安，還有都督朱靈、路招等協助，很快就穩定了長安城。
局勢穩定以后，夏侯淵快開始掃蕩關中，應宛城夏侯惇之請，前往武關夾擊劉雄鳴。
馬謖雖然已經完全掌控軍隊，但一直還是打著劉雄鳴的旗號，他在關中的情報網已經初步形成，在夏侯淵出兵之時早已得報。
馬謖軍隊訓練未久，并不想和夏侯淵血拼，就在他達到武關的前一天，棄關而走，在劉雄鳴的帶領下，從山中小路退往漢中。
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成都城正是春暖花開之時，益州牧劉璋的府邸，落座在成都的中心，這里并不是最繁華的地方，但風景宜人，環境幽靜，非常適合居住。
這天，在劉璋的議事大廳，人聲鼎沸，手下數百名官員濟濟一堂，討論與其他勢力結盟的事宜。
劉璋心中非常煩惱，已經討論了三天，這些屬下官員的意見并不統一！
有的人主張與朝廷正統的曹操結盟，有的人主張與荊州的劉皇叔結盟，甚至還有的主張與江東孫權結盟，各執一詞，莫衷一是，需要劉璋最后拿主意。。
雖然時間緊迫，但劉璋性格軟弱，本身并沒有什么主意。
他治理益州，也是奉行仁政，執政理念就是“擇善者而從之”，因為這些人的建議，都沒有足夠的理由說服他，他也不知道怎么取舍。
要是劉璋和劉備、孫權一樣有擔當，自然可以一言而決！
但劉璋雖然本身沒什么主意，偏偏還要作出賢明的樣子：廣納人言，從善如流。
按照以往的慣例，劉璋讓手下官員進行論戰，分別陳述自己的理由，最后論戰勝出的一方，劉璋就選用他們的方案。
現在站出來準備湊對的人叫張松，字子喬，官居益州別駕。
張松的地位雖然較高，但因為他生得額钁頭尖，鼻僵齒露，身短不滿五尺，而且經常直言犯顏，言語有若銅鐘，并不得劉璋歡心。
劉璋雖然心中不喜張松為人，但對他的學問和謀略，還是比較認可的！當初把張松聘為別駕，就是因為他的才華過人。