其三，郡縣施政系統：郡守縣令為軸心的地方系統。其四，鄉官系統：最基層的三級民治——鄉、亭、里。
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秦歌不得不承認，李斯等人的才華絕世，但是三公九卿制度有極為強大的缺陷，那便是三公權力太大了。
三公獨立開府，皇帝其實反而更偏向于傀儡。
心中念頭閃爍，秦歌將手中的羊皮紙遞給后面的人，心中卻是為之所動，他心里清楚，大秦帝國最終還是為了三公九卿制度殉葬了。
“父皇，兒臣以為此策如浩蕩洪流，別開生面，可行——！”扶蘇等人開口，對于這一系統感覺到了敬畏，他們清楚，既然是始皇帝提出來，必然是早已經商議過了。
此刻，詢問他們，只不過是為了指點他們一二。
“秦歌，你有何話直說，不必忌憚什么........”
聞言，秦歌眼中精光閃爍，看著嬴政，道：“父皇，這一條系統，比之前頒布更為精細，可以說是好事，但是父皇不覺得三公各自開府，權力太大了一些么？”
“既然是中央集權，這權當集中在父皇的手中，而不是三公手中！”
“嗯！”
點了點頭，這一刻，經過了秦歌的提醒他也是察覺到了不足之處，眸光一凝，道：“對于這一件事，你有何對策？”
“三公九卿制度可以用來過渡，但是在大秦帝國穩定之后，必須要做出改變，否則容易出現權臣。”
秦歌目光如矩，直視著嬴政，道：“父皇，兒臣以為各大官署，特別是三公官署之間要彼此牽制，要不然，天下大局容易超出皇帝的掌控。”
“父皇絕世強大，自然是不懼，但是下一任皇帝未必就會一如父皇一樣，強大無雙，能夠鎮壓出三公九卿不出麻煩。”
“呼.........”
長出一口氣，嬴政沉吟了片刻，道：“這件事朕交給你去辦，十年之內必須要解決此事，目下大秦帝國需要穩定，只能如此了。”
“兒臣知曉了。”
再一次落座，秦歌喝一口涼茶，心中念頭萬千。
他心里清楚，比三公九卿更合理的制度便是三省六部制度，只是他對于三省六部制度只記住了大概，《天道全書》沒有提醒，以至于秦歌只能等。
“如今天下諸郡的郡守，以及縣令齊聚咸陽，秦歌是否要進行統一考核？”這一刻，嬴政再一次提起了這件事。
前一次，大秦朝廷只是進行了任官回避制度，對于官吏的真才實學并未進行考核，如今時間充足，嬴政心思大動。
“父皇，當下大秦當以穩為主，而且就算是我們動了天下官吏，大秦朝廷也沒有那么多的官吏補充，總而言之，我們的人才貯備不足，只能眼睜睜的看著。”
秦歌眼中光芒璀璨，對著嬴政肅然一躬，道：“不考核，但是他也要進行短期的培訓，以關中開始，逐步擴展。”
“有教育署丞相府以及父皇聯合對于各級官吏為期三個月的培訓，然后一步一步來，爭取在我們人才貯備足夠之前，保證大秦帝國不至于內亂。”