薛規和劉乾趕到杭州時，劉玄卻不在，他去了嚴州建德縣城，親臨浙西剿賊前敵指揮司。
浙西剿賊有四個指揮部，西邊是徽州歙縣，由李純臣和寧世衡坐鎮，指揮著兩淮兵、常澧藤牌兵和江西行省兵馬，為西面指司；東邊是婺州金華縣，由婺州兵馬使裴再遇領兵指揮，為東面指司；南邊是衢州西安縣，由衢州兵馬使樊春霆領兵指揮，為南面指司。以上三面以防守為主，嚴防賊子逃竄。
北邊是嚴州建德縣的前敵指司，由徐天德為主，寧師道、宋輔臣為副，是進剿的主力，有符友德率領的平賊團練軍，常豫春率領的杭、湖、秀州州軍，封國勝率領的越、明、溫州州軍。同時也協調著其它三面指司的舉措。
劉玄留下李公亮署理杭州知州、孫傳嗣護兩浙廉訪使印，自在韓振、蘭瑜、黎文忠、楊越彬、劉金堂的護衛下，輕裝入了建德縣城。
“大人，”在軍事會議上，徐天德首先問道，“那三十六萬亂民如何處置，朝廷定下來了嗎？現在洞源山還有十來萬亂賊，都在等著看朝廷如何處理了。”
劉玄知道徐天德話里的意思，要是朝廷對那三十六被俘亂民下毒手，洞源山里那十來萬亂賊見沒了活路，自然會是死戰到底了。要是高抬貴手，留了一條活路，那么很多人就會動搖，再加上其它手段，肯定能瓦解招降大部分。
“我就是接到平章軍國事同奉圣旨的制文才過來的。三十二萬亂民發關東軍鎮屯田效用，四萬發員嶠島屯田效用。”
大家都舒了一口氣。這三十六萬亂民肯定是要懲戒的，流配充軍是必不可少的。但是去處就有門道了。以前謀逆作亂的流配一般都是南安州和星瞻州，去那里充軍多半是做苦役，十有**是死路一條。要是這般，還不如拼死搏一把呢。
但是關東就不同了，開發了兩三百年，早成了熟地。而且關內各省百姓都知道，那里雖然天氣苦寒了些，但土地肥沃，出產富庶，又不用擔心瘴疫，比南安、星瞻、云嶺、安西、漠北等流配地要強多了。
“大人，這員嶠島是哪里？”
“就是以前的耽羅島，在高麗和東倭之間，有嚴州這般大，將是北面水師的重要港口。那里土地雖然貧瘠，但還能種些地，養活六七萬不成問題，且用來放牧更是合適。最關鍵的那里將是北面東倭、高麗商路的交匯點，尚書三司都有意在那里放一個舶務分司。”
“如此說來，這兩處倒是個好去處了。”眾人議論紛紛。
“沒錯，圣上仁德，不忍棄亂民于絕境中，所以才有了這份恩旨。我等務必要盡快將天子的仁德廣告四方，讓萬民同沐恩霖。”
“遵命。”
“對了，天德，這段時間你們盤查出來的賊首有多少？”
“回大人，至今為止四面指司已經在各地方盤查出四百三十一人。”
“加上此前在杭州、諸暨俘獲、斬殺的，已經有四千七百一十二位賊首落網。按照上次繳獲的亂賊書錄，以及巫多寶等賊酋的招供，妖教有香主以上賊首五千一百六十人，那么洞源山和外面還漏網四百余人。”
“是的大人。此外我們俘獲清查出來了一千五百六十人的紅巾神兵、六丁六甲圣兵以及持燈營營丁。”
“從繳獲的名錄和口供里得知，賊軍有紅巾神兵三萬六千，什么鬼圣兵一萬二千，持燈營營丁四千八百。加上你們這段時間清查出來的，我們一共斬殺和俘獲了四萬五千七百九十人。那就是還有七千多漏網，應該大部分都在洞源山，護衛著妖教教首巫春秋父女倆。”