“這是必然的情況，地緣優勢其實非常明顯，而且冀州的底子也好，再加上鄴城是政治和經濟的中心點之一，而且作為我們擊敗袁本初，定鼎的地方，本身就是陪都，優勢很大的。”陳曦對此倒沒有什么特別的感受，這些地方天生就容易發展起來。
“你說那些中下層的官僚是怎么想的，大家都過得好好地，為什么突然生出這樣的想法，繼續沿襲舊例，遵守你制定下來的規則不好嗎？”劉備帶著幾分無奈的語氣詢問道。
這是真的觸景傷情了，這地方建設的越好，劉備越覺得那些官僚腦子有坑，明明按照陳曦下發的制度，緩緩推進，所有人都只有好處，沒有壞處，為什么非得作死呢？
“怎么說呢，最簡單的一點啊，當初玄德公在交州的時候也應該能感覺到，當地的宗族、部落主雖說承認我們，但他們想要的更多，他們并不認為普通百姓和他們是一樣的人。”陳曦心態平和的說道。
至于憤怒什么的，早在知道這件事，并且北上去散心的時候就消磨的差不多了，陳曦感性是真的，但陳曦的腦子很清楚，歷史的不斷輪回讓陳曦看到了太多相似的事情。
所以就算是這種事實擺在了陳曦面前，對于陳曦而言，也不過是一個必然的輪回，知道過程，也知道結果的陳曦自然知道怎么處理。
“對于我們而言，官僚和百姓是沒有任何區別的，甚至我們還希望這些官僚能好好地為百姓干活，再不濟這個官僚哪怕本著對我們負責的想法，好好執行我們下發的政策就可以了，但對于官僚自身來說并不是。”陳曦唏噓不已的開口解釋道。
不管是權力來自于哪里，也不管君權神授，還是天子牧守萬民，亦或者后世的民主集中制度，總體上也就一個區別，那就是官僚對誰負責的問題，可實際上不管是對君主，還是對天子，亦或者對萬民，官僚集團都難免會生出自己的意志。
理論上來講，不管是君主，還是天子，亦或者是萬民，先天性都是在謀求穩定的，而穩定最核心的一點，就是廣大的民眾，畢竟天下崩塌的起始點，必然是百姓的揭竿而起。
理論上講，百姓的穩定幾乎是一切制度延續所要謀求的核心點。
然而問題就出在這里了，官僚系統的擴張，必然性的侵蝕這個核心點，各種亂七八糟的想法，最后都是要落實到百姓頭上，而內中的反饋機制其實是相當混亂了，再加上某些天性高人一等的想法……
總之，王朝的完蛋基本都是從官僚系統整體的腐化開始的，皇帝是王八蛋只是一方面，官僚系統的整體完蛋，才是天下揭竿而起的關鍵，而官僚系統完蛋的開端——垃圾蟻民不配。
大致總結的現實，就是這六個字了，等官僚系統生出這種想法的時候，這個國家就到了毀滅，進入新一輪輪回的時候了。
“其實我不怎么在乎官僚是對于百姓負責，還是對于上級負責的。”陳曦嘆了口氣說道，“不管是對誰負責，官僚系統作為工具好好地執行就行了，但官僚系統本身就有自己的想法，這是最無解的。”
劉備聽著陳曦的話，不由得點了點頭，確實，官僚系統有自己的想法，那么很多就會被歪曲，會為了自己的利益去侵占別人的利益。