這是朝臣們的過年給皇帝上的賀表,皇帝也不會看,但是朝臣們不得不寫。
朱由檢看了兩句,就仍在了一旁,說道:“王伴伴,你到司禮監去一趟,今年的賀表一切從簡,知會下去,朕不會詳閱,讓朝臣們就隨意些。”
“是。”王承恩俯首,也離開了西暖閣。
諾大個西暖閣就剩下了朱由檢一個人,他打開手中畢自嚴的奏疏。
其實畢自嚴這封奏疏就說了一件事,就是徹底分離內帑和國帑,改善大明朝政的財稅制度。
也是在回答朱由檢最開始的提問,為什么大明朝不鑄錢,大明通寶的發行量,可以用稀少來形容。
除了銅料太少這種客觀的因素以外,還有主觀因素。
因為鑄錢收入的六分之五都歸戶部新舊太倉,也就是國帑,而六分之一歸內府司鑰庫,也就是內帑。
鑄錢,大明皇帝撈不到多少好處,所以大明皇帝也從未操心過這里面的門道。
而大明的內附司鑰庫的主要收入,是萬歷十五年起,所有的鈔關收入一半折色歸太倉,一半本色錢鈔歸司鑰庫,所以大明一直主發寶鈔,而不鑄錢。
大明皇帝一直關注寶鈔,而不關注鑄錢,導致了市場的銅銀貨幣一直處于一種極不穩定的狀態。
這也是為何朱由檢和畢自嚴到現在都明知道江南、蘇松的稅賦重的壓死人,但是他們卻不能蠲免蘇松和江南稅賦的原因。
工部也有自己的節慎庫、兵部太仆寺有自己的常盈庫、內監有自己的司鑰庫,禮部、光祿寺也有自己的銀庫。
比如工部的節慎庫四司料銀歲額就有五十萬兩,最主要的財政來源,就是南直隸。
所以,大明皇帝想能蠲免蘇松和江南稅賦,卻不能。
因為朝廷的六部都指著重稅過活。
大明的財政的亂象,豈止是一盤散沙?
所有人都在一個碗里扒拉吃飯,人人卻都有自己的小金庫,真正用錢的時候,把庫門一開就是一頓哭窮。
真正用錢的時候,就是找冤大頭抗雷。
萬歷、天啟年間的三大殿的修繕,就是找的工部抗的雷,但是工部居于六部之末,哪里有這么多的銀子?只好四處拆借。
而到了遼東戰事頻繁,戶部又成了冤大頭,戶部掌管國帑,這是四處拆借。
徐光啟和孫承宗承辦薊門火炮局,也是四處拆借。
若不是鄭芝龍這個暴發戶不知道獻禮獻什么好,直接塞了五十萬兩銀子給大明皇帝,徐光啟和孫承宗還要為了國事背負個人的債務。
這些拆借,都是以他們個人的信譽做的擔保。
大明的這種財政亂象,畢自嚴的這本奏疏若是實行下去,大明的財政亂象,可以得到極大的緩解。
六部的私庫直接歸戶部國帑所有,一應開支,皆歸戶部所轄。