李元璦一路上見了太多慘狀，腦海中只有一個念想，竭盡自己所能將災情減至最低，刻不容緩的召開會議。
不過小半時辰，泗州府衙就聚滿了泗州大大小小的官吏。
李元璦看著堂下的百余人，說道：“賑災是大事，且災情如此嚴重，沒有時間細談。孤先說幾點，有異議直接提。非常時刻，無需顧忌太多。等我說完，你們有更好的法子也可以說明。”
他語調清晰快捷，直接道：“路上聽張刺史略說泗州災民情況，泗州城附近已經聚集了近乎十一萬的災民。再加上泗州城原有的十數萬百姓，要管控這些僅靠我等百余人分身乏術。于此，孤先做一決定，從百姓、災民中選擇有威望有才學以及有善心自愿為災民付出的人協助管理百姓災民，我們可稱之為志愿者。”
“這些志愿者并非公職，但可將經歷義舉記錄于案，提拔干吏時，優先擇取。”
張大安眼睛一亮，這些日子除了糧食不足，最大的麻煩就是官吏太少。
他們州府的官吏面對超負荷的工作，無以為繼。
李元璦這一手，大大的減免了主事者的壓力，能夠更容易準確的管制災民。
“其次，一直不計成本得失的賑濟災民太耗損經濟，朝廷亦不富裕。不能將所有壓力都交給朝廷，我們可以垮，朝廷不能跨，以工代賑是減少朝廷壓力的不二之法。應當將災民里的男人、女人，老人、孩童都區分開來。男人干體力活，女人或縫補或做飯，老人也找些不耗費體力的事情給他們干。至于孩子，選擇一平坦安全的地方，讓人教他們讀書習字，要他們知道他們這個年紀，讀書學習是最重要的。總之，不能養成災民躺著就有的吃的習慣。賑災，朝廷賑災賑的是急救的是命，真正要克服災禍，還得靠自己。”
“我們最先要解決的是災民住宿問題，不能讓他們一直露宿街頭。現在是多雨時節，時不時就來一場大雨，一直淋著雨身體會垮的。擇一塊適合搭建屋舍的土地，搭建簡易的小屋，幾塊木板，幾根支柱，一些茅草就行。四面通風都無所謂，現在七月份的氣候，通風的環境反而舒適，只要能避雨就可。未來還會有很多災民，可以提前為他們做準備！”
“另外據說還有一些城鎮至今沒有消息，這不行，得派人去聯系，去調查，如果為堰塞湖困在，該救援的救援。不能不聞不問，都是大唐子民，所有難民皆虛一視同仁。”
“最后也就是糧食問題，這些你們別管。孤會想盡一切法子籌措，盡全力的讓所有江淮百姓、災民吃的上熱飯。”
謀定而后動，在來的路上，李元璦就一直再想賑災環節步奏，在腦海中模擬，此刻將想法一股腦的說出來。
如此嚴重的災禍，堂下官吏皆未遇到過，沒有什么經驗，不敢隨意發言。
李元璦見眾人不言，將自己的方法實施下去。他也不怕政策有誤，都這個時候了，發現錯誤，總比什么都不干，沒有錯誤強。
張大安倒是對于李元璦的志愿者很感興趣，多問了幾句。
李元璦將細節說明。
張大安聽得神采飛揚，直呼：“吳王英明！”
安排眾人下去各司其職，招募志愿者，做好以工代賑的準備。
李元璦見眾人下去，對石磐陀道：“你告之門外護衛，要是有叫狄仁杰的求見，直接讓他入內。”
狄仁杰早他一月入淮，屬于微服私訪，所行所見將是災情最真實的寫照。
而今自己已達泗州，狄仁杰沒有第一時間前來拜見，讓他有些意外。