“我于法蘭西國時,正值戰亂。這法蘭西國可謂強國,軍勢之強,著實令人驚嘆。可即便如此,卻也是幾次三番縱橫捭闔,連在荷蘭附近開戰的膽子都沒,生怕把荷蘭拉入到戰爭中。那荷蘭國雖小,人也不多,卻是恁地強盛。”
劉鈺倒不覺得,笑道:“強弩之末,不能穿魯縞。荷蘭人無非有錢而已,打仗就是打錢。可他再有錢,也不會往南洋花太多錢,在南洋還不是任我等揉捏?國公這次去歐洲,可查看歐洲關稅的事?”
這個齊國公還真就考察過。
“查看了。我去的時候,荷蘭人正好來法國,又在談關稅的事。他們物產相差不多,若如河南與山東,是以彼此競爭。若法國的酒,荷蘭人不收稅,則荷蘭造酒的就無以為生,反之亦然。”
“這事,國朝就不好辦。一則互通有無,此時也并無什么競爭;二則便是,國朝海岸綿長,關稅也不好管。收的多了,走私便多,從威海到廣東,你那幾條船,也真的查不過來。”
“陛下說讓我處理這件事,配合你。可我真的不好配合。”
“瑞典國,與羅剎接壤,死敵之爭。這個倒是可以做個遠交近攻的談判,但談這種事,我這外交部哪能做得了主?若是瑞典國與羅剎作戰,我要威懾羅剎,威脅開戰,外交部哪有這么大的權?”
“再一個就是關稅,外交部有權決定對誰征稅?”
“所以,我是真不懂這外交部,到底是做什么的?我看,和鴻臚寺什么的,也沒區別,管管禮儀?”
新的部門,必然引來權力的分配和重組。
外交部的好處在于,不會侵占禮政府的權責,等于無中生有,阻力很小。
但壞處也是一樣存在,外交部占不走別人的權,整個一個擺設。
理論上,外交部如果想要辦成事,應該入閣,入天佑殿,對大順的皇帝兼首相——天子負責。
現在大順的問題是權責不清,天佑殿啥都管,到處侵六部的權責。
可六部實際上還有自己的頭目,有自己的班子。
皇帝不想有宰相,弄了個秘書班子的前朝內閣或者本朝的天佑殿,反倒是很多事都不好辦。
外交部想要辦成事,現在倒是簡單,因為外交部的頭頭是齊國公,可以越過天佑殿,直接和皇帝奏事。
但將來呢?沒有明確的權責分配和討論機制,換了人怎么辦?總不能全靠勛貴,生生把外交部搞成養老院。
按說最合理的,應該是天佑殿里六七個人,分出來一個主管外交部。
英國人也有類似的情況,所以英國有外交部,還有個英聯邦事務部。對應下來,倒也可以貼合大順,一個主管朝貢國事務,一個主管朝貢國范圍之外的外交,對馬六甲以東稱天朝、對馬六甲以西稱中國。
但外交部加禮部,總得有個主管的,而且也應該是入閣的。
現在這種情況,說大不大,說小不小。
說沒權吧,又能直接溝通皇帝;說有權吧,屁事都不能自己做主。