“各位不必拘束，今日朕召集大家來，就是想要和諸位一起商議我大秦國今后的商業發展，朕知道在座的都是真正的商人，以前衣附那些官宦世家，也是出于無奈，但從今天起，那種滅門縣令，抄家知府，將不可能出現在我大秦國，歷朝歷代，國之根本都是農業，這點并沒有錯，可是朕以為，想要強國富民，就必須得發展工商業，所以往后朕不但會大舉興商，同時還要提高商人的地位。”
大殿外樹立著的十多個銅質大喇叭，讓殿內殿外每一個人都能準確的聽清秦宇的話，隨著秦宇話音落下，殿內殿外都是一片嘩然，無數人交頭接耳，小聲議論，許多人臉上都帶著興奮期盼之色。
“我大秦以法立國，依法治國，只要諸位今后奉公守法，依法納稅，就沒有官吏敢在肆無忌憚的盤剝刁難你們，為此朕不但會命人編撰商法，讓諸位參與其中獻言獻策，以確保諸位的合法利益，還會改組都察院，讓德財兼備的商人進入都察院擔任御史，監督各地官吏！”
轟！
如果說剛才的還只是嘩然，那么現在是徹底炸了鍋，原本眾人還以為是前陣子秦宇殺大戶殺的太狠，所以才想要將他們召集過來安撫一番，可現在看來明顯是他們想多了，陛下是真的重視商賈之事。
畢竟從陛下成立商行銀行，就能看出這點。
這叫他們如何不激動興奮，甚至仿佛已經看見了宋時商業繁盛的場景。
秦宇見將眾人的情緒都提了起來，再也不似剛才那般死氣沉沉，就開始將自己的諸多政策宣布了出來，讓眾人先討論。
發展商業，提高商人的地位，并非一句話就能解決的，而是要諸多的政策支持配合，想要持久下去，更是要完善的制度和律法來維護。
這場商業研討會足足開了五天，每一天秦宇都親自到場主持，錢彬和王燦也帶著兩院的官員日日參加，從早開到晚，幾乎所有的商人都確信了秦宇發展商業的決心。
首先秦宇打算讓這些商人出資聯合成立一家商業銀行，以大秦皇家銀行良性競爭，將來秦宇還會讓出一些皇家銀行和商行的股分，來賞賜給那些開國功勛。
政務院也如愿以償的組建了大秦國家銀行，并將鑄銀局，印鈔局和發售寶鈔的權利接管了過去。
今后皇家銀行和商業銀行主要扶持工商業，給那些商人和作坊主貸款，擴大規模，改進工藝。
大秦國家銀行則負責扶持民生和建筑方面，以及重工業方面。
再則就是都察院的改組，都察院將分為三級，京城為一級總院，各省為二級都察院，各府和直隸州，成立一座三級都察院，各縣暫時不成立。
州府一級將擁有五十個御史名額，省級和總院則是不限。
各州府的三級都察院，其中十個又為固定名額，各州府繳納商稅前十名者，自動擔任御史，另外四十名，則是要考四書五經，每兩年考一次，先到省里參加初試，再到京城參加會試，任何人都有資格參加。
三級都察院御史任期兩年，除了固定名額，其他的到任后都要重新參加考試，連任兩屆后，自動晉升為省級都察院御史。
省級都察院和總院，同樣各自有十位固定名額，各省稅收交納前十者，和全國稅收交納前十者。
另外所有各省級御史，在職達到四年后，就必須和其他省份的省御史一同PK，參加考試，前100名晉升為總院御史，其他的通通淘汰，從頭再干，不得同時擔任省級和州府級御史，或者總院御史。
總院的御史同樣要Pk，一年一考，最后三名淘汰。